18. jun 202617:42· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
Som en del av statsbudsjettet
for 2025 ble minste pensjonsnivå for enslige minstepensjonister
økt med 6 000 kr. For inneværende år ble minste pensjonsnivå økt
med 8 000 kr. Vi har redusert barnehagepriser, innført gratis SFO,
gjort endringer i bostøtten og økt minsteytelsene. Det er veldig
mange grep vi har fått til, i fellesskap, for å sikre mer økonomisk
trygghet for dem som har opplevd de siste årene som ganske krevende,
med økte matvarepriser og økt boliglån, og som har hatt utfordringer med
å få hverdagsøkonomien til å gå i hop. Det håper jeg vi skal fortsette
med.
18. jun 202617:39· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
Hvis jeg forstår representanten
riktig, ber hun vel kanskje egentlig om tall og oversikter jeg ikke
står med akkurat her nå. Jeg vil si at med de endringene som er
gjort etter at Arbeiderpartiet kom inn i regjering i 2021, sammen
med Senterpartiet – med godt samarbeid med SV – har vi gitt folk
mer trygghet. Vi har utjevnet forskjeller, og vi har vært opptatt
av velferdsordninger som sørger for at forskjeller mellom folk reduseres.
Det skal vi fortsette med.
I vår siste debatt her før sommeren har jeg
lyst til å takke representanten for et veldig godt samarbeid, både
i budsjett og i revidert budsjett, der vi også har vært opptatt
av hvordan vi skal sørge for å sikre trygghet for dem som har minst.
Jeg skal være forsiktig med å legge noen tall på bordet og si hvordan
det hadde vært hvis vi ikke hadde gjort det, men det har vært et
hovedfokus for Arbeiderpartiet – i samarbeid med bl.a. SV – å sikre
trygghet og utjevne forskjeller.
18. jun 202617:37· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
Jeg er glad for det
spørsmålet, og svaret på det er ja. Jeg mener at det alltid er en
fordel at det er bred enighet om de store reformene som skal sikre
langsiktighet, trygghet og forutsigbarhet for folk. Det er jeg veldig
glad for.
Jeg har lyst til å takke representanten tilbake
for gode politiske diskusjoner, som vi skal fortsette med etter
sommerferien. Jeg er opptatt av at vi følger opp det vi har sagt,
om at den sosiale bærekraften i pensjonssystemet vårt er viktig
og skal ivareta også dem som har de minste ytelsene.
18. jun 202617:36· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
Jeg mener det er riktig
at arbeidstakere har medbestemmelse og reell innflytelse. Det er
gjennom et arbeidsliv en opparbeider seg rettigheter, både til pensjon
og til andre ytelser som gir trygghet i ulike livsfaser.
Vi har hatt god dialog i de drøftingsmøtene
som er bestemt, og som vi har gjennomført med de ulike organisasjonene,
og igjen: Jeg mener det er en riktig måte å regulere pensjon på
slik vi gjør det i dag, med et gjennomsnitt av lønn og pris. Jeg
er glad for at Stortinget enstemmig vedtok det og har gjentatt det
i pensjonsforliket, og det mener jeg den beste måten å sikre trygghet
og forutsigbarhet på, også for pensjonister.
18. jun 202617:34· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
Jeg tror det er mange
som opplever hverdagsøkonomien sin som krevende. Mat er dyrt, strøm
er dyrt, og andre utgifter er dyre. Det er ikke minst derfor Arbeiderpartiet
har innført en strømstøtte som mange merker i lommeboka, og vil
fortsette å utvikle gode og trygge universelle velferdsordninger.
I revidert budsjett ble det enighet mellom de rød-grønne partiene
om å øke minstepensjonen med 8 000 kr, og det merkes også godt i lommeboka.
Jeg vil gjenta at jeg er opptatt av at vi har
en regulering av pensjoner som gir forutsigbarhet, som gir trygghet,
og som gir en positiv økning – og jeg vil også minne om at det altså ikke
var slik da Fremskrittspartiet styrte.
18. jun 202617:33· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
Det er viktig for alle
pensjonister, og ikke minst for minstepensjonister, å ha trygghet
og forutsigbarhet for sine inntekter. Det er også slik at lavinntektsmål
som EU60 ikke beregner verdien av alle de velferdstjenestene og
offentlige velferdsytelsene vi har i Norge, så det er ganske stor
forskjell på offentlig finansierte helse- og velferds- og omsorgstilbud
i de ulike landene.
Jeg er opptatt av at alle skal ha en trygg
og verdig inntekt, jeg er opptatt av at det skal være en sammenheng
mellom det man jobber og det man får utbetalt i pensjon, og jeg
er også opptatt av å følge opp pensjonsforliket, der man er opptatt
av den sosiale bærekraften og hvordan utviklingen skal være for dem
som har minsteytelser, i tiden som kommer.
18. jun 202617:29· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Regulering av pensjonar i 2026 og inntektstilhøve for pensjonistar (Innst. 451 S (2025–2026), jf. Meld. St. 10 (2025–2026))
I meldingen som er
til behandling i Stortinget i dag, redegjøres det for årets trygdeoppgjør
og inntektsutviklingen blant den eldre delen av befolkningen. Som
vedlegg til meldingen følger bl.a. protokoll fra drøftingsmøter
som regjeringen har med pensjonistenes, de funksjonshemmedes og
arbeidstakernes organisasjoner i forkant av oppgjøret.
Drøftingene med organisasjonene om tallgrunnlaget
som skal legges til grunn for reguleringen, har vært gjort i tråd
med avtale mellom regjeringen og organisasjonene. Formålet med drøftingene
er å sikre en felles forståelse mellom partene. I årets oppgjør
var det full enighet om tallgrunnlaget som skal legges til grunn.
Årets trygdeoppgjør sikrer en god realinntektsvekst
for mer enn 1,5 millioner pensjonister og trygdede. I år øker alderspensjonen
med 4,69 pst. fra 1. mai. Uføretrygd og andre trygdeytelser for
personer under 67 år øker med 4,91 pst. fra 1. mai. Med en forventet
prisvekst på 3,5 pst. gir det både pensjonister og trygdede økt
kjøpekraft i inneværende år. I tillegg er det enighet om å øke minste
pensjonsnivå med 8 000 kr i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett.
Stortinget har gjennom brede pensjonsforlik
fastsatt klare regler for hvordan folketrygdens grunnbeløp og pensjoner skal
reguleres. Dette regelverket har ligget fast i 15 år, med en justering
for pensjoner under utbetaling fra 2022, slik at det nå følger et
faktisk gjennomsnitt av lønns- og prisvekst. Lovfestet regulering
av opptjente rettigheter gir forutsigbarhet, noe de aller fleste
partene i trygdeoppgjøret er tydelige tilhengere av, ikke minst
alle arbeidstakerorganisasjonene. I pensjonsforliket fra 2024 stilte
et bredt flertall på Stortinget seg bak å fortsatt regulere løpende
alderspensjoner på den måten. Regelverket har vært stabilt og er
fullt ut regelstyrt. Det gir forutsigbarhet og trygghet for dem
som mottar ytelser.
I innstillingen fra arbeids- og sosialkomiteen
er det fremmet noen forslag fra mindretallet som går ut på å øke
pensjonsnivået til pensjonister med lave inntekter, både gjennom opptrapping
av minste pensjonsnivå og ved å endre hvordan trygdeoppgjøret fungerer.
Pensjonsbeslutninger er langsiktige, og langsiktigheten tilsier
at konsekvenser av systemendringer bør vurderes nøye. Jeg er derfor
glad for at et flertall på Stortinget inngikk et pensjonsforlik
i 2024. Pensjonsforliket vil bidra til økt sosial omfordeling og
styrket grunnsikring i pensjonssystemet framover. Videre er det
bestemt at vi skal ha jevnlige evalueringer av pensjonssystemet,
som legger til rette for helhetlige og gjennomtenkte løsninger.
Det mener jeg er en god måte å utvikle pensjonssystemet på.
17. jun 202611:57· Replikk
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om EOS-utvalgets årsmelding 2025 (Innst. 319 S (2025–2026), jf. Dokument 7 (2025–2026))
Enten det er regjering
eller stortingpolitikere skal vi ha et veldig bevisst forhold til
hvordan vi forvalter ressursene på best mulig måte – at vi har effektiv
saksbehandling, og at vi har en forvaltning som er mest mulig effektiv
og ubyråkratisk. Det må alltid være en vurdering hva slags underliggende
etater og direktorater vi har behov for, for å løse samfunnets oppgaver.
I dette tilfellet mener vi at både klareringsløftet og opprettelsen
av det nye klareringsdirektoratet vil løse det på en god og hensiktsmessig
måte.
Målet er på ingen måte mer byråkrati og sendrektighet,
hvis det kanskje er det representanten insinuerer, men rett og slett
at vi ivaretar oppdraget på best mulig måte, og ikke minst at vi
tar på største alvor EØS-utvalgets påpekinger i sin årsmelding.
17. jun 202611:55· Replikk
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om EOS-utvalgets årsmelding 2025 (Innst. 319 S (2025–2026), jf. Dokument 7 (2025–2026))
Målet med det nye direktoratet
og omorganiseringen er nettopp at man skal få et helhetlig moderniseringsløft
av klareringsarbeid i Norge, og ikke minst at saksbehandlingstider
går ned til et akseptabelt nivå. Det kan alltids være diskusjoner
om hva som er riktig organisering. Er det et nytt direktorat, eller
å gjøre det på en annen måte?
Det som er målet vårt, og det vi vil gjøre,
er en omstilling i samarbeid mellom Justis- og beredskapsdepartementet
og Forsvarsdepartementet som skal sette det nye direktoratet i stand
til å håndtere de utfordringer og oppgaver som skal løses, på en
tilfredsstillende måte – med et klart mål at det direktoratet skal
gjøre det.
17. jun 202611:51· Innlegg
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om EOS-utvalgets årsmelding 2025 (Innst. 319 S (2025–2026), jf. Dokument 7 (2025–2026))
Vi står overfor en
internasjonal sikkerhetssituasjon som stiller store krav til våre
hemmelige tjenester. I en slik situasjon er det ekstra viktig at
tjenestene utfører sine oppdrag på en god måte, og ikke går utover
sine rettslige rammer. EOS-utvalgets oppdrag bidrar til å kontrollere
at så ikke skjer. Utvalgets oppdrag er derfor avgjørende også for
å bygge opp under samfunnets tillit til tjenestene.
Nytt i årsmeldingen for 2025 er EOS-utvalgets
bekymring for den lange saksbehandlingstiden i saker om leverandørklareringer.
De peker på at dette er en sak som potensielt kan gjøre utilbørlig
skade på samfunnets interesser. Komiteen deler den bekymringen.
Komiteen har også en vedvarende bekymring for saksbehandlingstiden
i saker om sikkerhetsklareringer. De viser til et samlet vedtak
etter fjorårets behandling av årsmeldingen. Komiteen deler også
utvalgets bekymringer knyttet til utilstrekkelig samordning, rutiner
og digitalisering.
Justis- og beredskapsministeren og forsvarsministeren
har igangsatt et arbeid med å modernisere klareringsarbeidet i Norge,
i det såkalte klareringsløftet, som forsvarsministeren viste til.
Regjeringen har konkludert med opprettelsen av et felles sivil-militært
klareringsdirektorat, som gjennom omorganisering, digitalisering
og regelverksendringer skal sørge for at klareringsinstituttet blir
sikkert, effektivt og framtidsrettet. Dette skal særlig bidra til
å løse utfordringer knyttet til lang saksbehandlingstid, som utvalget
har kritisert over flere år, men også økt samordning og likebehandling, helhetlig
fagutvikling og modernisering i takt med samfunnets utvikling.
Jeg forstår komiteens bekymringer, men forventer at
de igangsatte tiltakene knyttet til klareringsløftet vil gi gevinster
som bl.a. får saksbehandlingstiden ned til et akseptabelt nivå.
Utvalget peker på at det er eksempler på problemstillinger
og avvik som kan skyldes feil ved eller mangel på tilstrekkelige
digitale verktøy som tilrettelegger for etterlevelse av kravene
i regelverket. Utvalget opplyser samtidig om at PST i 2025 fikk
på plass en automatisert løsning som bidrar til å forenkle arbeidet
med revurderinger av opplysninger som er registrert i PSTs forebyggende
virksomhet. Utvalget viser til at tjenesten per desember 2025 var
à jour med revurderingene.
PSTs internkontroll med behandling av personopplysninger
har blitt tatt opp i Justis- og beredskapsdepartementets styringsdialog
med PST. Tjenesten har rapportert til Justisdepartementet at teknologiinvesteringer
de siste årene har bidratt til å bedre evnen til etterlevelse av
regelverket.
Jeg tar kritikken mot justissektorens tjenester
i EOS-utvalgets årsmelding på største alvor. Regjeringen vil sørge
for fortsatt oppfølging av de forholdene utvalget har pekt på.
12. jun 202613:15· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Det har tatt ganske
lang tid, men det er jo fordi dette er et komplisert og ganske sammensatt
arbeid som har foregått med flere høringsrunder. Nå har vi gjennomført
en høring, også på det som gjelder yrkessykdomsliste. Den har avdekket
mange ulike ting, så vi har vært opptatt av å lytte til det og bruke
den tiden som har vært nødvendig, for å få det så bra som mulig.
Nå jobber vi med å sette ned det partssammensatte, rådgivende yrkessykdomsutvalget.
Det skal vi sette ned nå før sommeren, og den nye yrkessykdomslisten
kommer i løpet av høsten. Så til alle som er utålmodige, kan jeg
si at vi nå jobber raskt for å få på plass både utvalget og ikke
minst også den nye sykdomslisten, og med det følge opp de anmodningsvedtakene
som fortsatt ligger der.
12. jun 202613:13· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Jeg kan i hvert fall
forsikre representanten om at jeg har tenkt å spise kake i dag,
og det oppfordrer jeg alle som er her, til å gjøre. Det er helt
riktig som representanten sier, at det er historisk. Det er på høy
tid at vi får et lovverk som ivaretar dem som har både tunge yrker,
belastning og risiko for skade. Så dette er stor dag for å ivareta
og sikre arbeidstakernes trygghet på jobb. La oss alle sammen feire
og spise kake i dag.
12. jun 202613:12· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Jeg skal være forsiktig
med å svare skråsikkert på om de har misforstått, men jeg vil selvfølgelig
følge opp og raskt kvittere ut de anmodningsvedtakene som blir vedtatt
her i dag. Jeg vil gjenta det jeg har sagt: Hensynene bak en særordning
for Forsvarets personell er ikke til stede. De er ivaretatt i det
nye lovverket, og derfor mener jeg at anmodningsvedtaket er overflødig.
12. jun 202613:10· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Hensynene bak en særordning
for Forsvaret mener jeg ikke lenger er til stede med det nye regelverket.
Og som jeg sa til forrige replikant: Forsvarsdepartementet har vært
helt tydelig i spørsmål til Stortinget om det. Jeg vil selvfølgelig
følge opp alle de anmodningsvedtak som blir vedtatt her i dag, og
komme raskt tilbake til dem, men jeg mener altså at særordninger
er overflødig gitt det nye yrkesskaderegelverket.
12. jun 202613:08· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Som flere har vært
inne på, og som jeg også sa i mitt innlegg, er det i dag slik at
skader som oppstår under øving og organisert trening og operativ
virksomhet i Forsvaret, kan falle utenfor yrkesskaderegelverket.
Det er jo nettopp en av de tingene vi har vært opptatt av skal inn
i det nye regelverket, og det blir gjort med det vedtaket vi gjør
nå. Derfor mener jeg at det forslaget er overflødig. Det som representanten
her etterlyser, er ivaretatt. Så, ja, jeg mener det er å slå inn
åpne dører. Det er et forslag som allerede er ivaretatt, og det
har også forsvarsministeren svart på.
12. jun 202613:07· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Jeg skal så raskt som
mulig følge opp resten av de anmodningsvedtakene som Stortinget
har gjort. Nå jobber vi videre, og vi jobber hurtig, med å sette
ned det partssammensatte rådgivende yrkessykdomsutvalget. Det skal
settes ned nå før sommeren, og ikke minst da å fastsette den nye
sykdomslisten, som også skal tre i kraft samtidig med sikkerhetsventilen,
slik at sykdommer som ikke står på lista, også skal kunne gi erstatning
når det skyldes påvirkning av arbeidet.
Så registrerer jeg det flertallet som er i
komiteen her nå, som ber regjeringen sikre at pågående og avgjorte
saker etter 2. juni skal vurderes opp mot intensjonen i anmodningsvedtaket.
Det er nok noe som er litt uklart i hva som egentlig ligger i det
anmodningsvedtaket, men jeg kommer til å følge opp det på best mulig
måte og komme tilbake med det så raskt som mulig.
12. jun 202613:01· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (utvidet arbeidsulykkesbegrep og tydeliggjøring av bevisbyrden) (Innst. 443 L (2025–2026), jf. Prop. 93 L (2025–2026))
Dette er en historisk
dag. Jeg er veldig glad og stolt over å ha lagt fram og fått på
plass den mest omfattende styrkingen av arbeidstakeres yrkesskaderettigheter
siden yrkesskadeforsikringsloven ble vedtatt i 1990.
Jeg vil også si takk til alle som er enig i
hvor viktig dette er, og som har bidratt – og også takk for at den
behandles her i dag.
Arbeiderpartiregjeringen vil ha et moderne
og rettferdig yrkesskaderegelverk. Det er viktig å ha et regelverk
som speiler utviklingen i samfunnet og i arbeidslivet vårt, og som
sikrer den enkelte arbeidstaker. Et godt og rettferdig yrkesskaderegelverk
er sentralt i arbeidet med å sikre et godt og trygt arbeidsliv.
Gjeldende ordninger gir full erstatning, og
det skal de fortsatt gjøre. Nå får vi imidlertid på plass historiske
forbedringer. Blir du skadet eller syk på grunn av jobben din, skal du
ha rett til erstatning, også om jobben din er risikofylt.
Formålet med yrkesskadereglene er kompensasjon
for yrkesrisikoen. Med dagens arbeidsulykkebegrep vil noen arbeidstakere
oppleve at skaden ikke blir godkjent som yrkesskade fordi en har
et risikofylt arbeid. Jo større risiko for skader som er vanlig
i arbeidet, desto større påkjenninger eller belastninger skal til
for at arbeidets «alminnelige rammer» blir overskredet, og at det
skjer en arbeidsulykke i lovens forstand.
Det gjør vi altså noe med nå. Vi foreslår å
fjerne denne relativiseringen. Det sentrale vurderingstemaet vil
nå være risikoen ved arbeidet eller arbeidsstedet. Endringen vil
sikre arbeidstakerne et realistisk og rettferdig erstatningsrettslig
vern som står i forhold til yrkesrisikoen. Det vil da selvfølgelig kunne
ha særlig betydning i risikofylte yrker. I tillegg er dette et viktig
likestillingsgrep. Endringene vil være særlig viktige for arbeidstakere
i helse- og omsorgssektoren, kvinnedominerte yrker, og de vil være
særs viktige i yrker med mye trening og øvelse.
Jeg vil understreke at endringen utelukkende
innebærer en forbedret ordning, der flere enn i dag blir omfattet.
Samtidig skal alle som i dag er omfattet, fortsatt være det. Dette
er vi tydelige på i lovproposisjonen, og dette har også komiteen understreket
i sin behandling.
Videre foreslår vi å justere på bestemmelsen
om yrkessykdommer i folketrygdloven for å tydeliggjøre den omvendte
bevisbyrden. Som i dag må skadelidte sannsynliggjøre å ha en sykdom
og tilhørende eksponering på yrkessykdomslista. Men i motsetning
til hva som gjelder i dag, vil nå den skadelidte slippe i tillegg
å måtte sannsynliggjøre at presumsjonen i folketrygdloven § 13-4
andre ledd bokstav a til c er oppfylt. Det er Nav som eventuelt
må sannsynliggjøre at disse vilkårene ikke er oppfylt for at sykdommen
ikke skal kunne regnes som en yrkessykdom. Ved å snu presumsjonen
til gunst for skadelidte styrker vi altså arbeidstakeres rettigheter.
Jeg er glad for å se at det er bred støtte
på Stortinget for å gjennomføre disse endringene. Med forslagene
i proposisjonen følger regjeringen opp Stortingets anmodningsvedtak 815
om omvendt bevisbyrde og de fire anmodningsvedtakene som omhandler
arbeidsulykkebegepet, vedtakene 812, 816, 817 og 818, som alle ble
fattet 2. juni 2025. Med det styrker vi altså arbeidstakernes vern,
og vi sørger for et tryggere arbeidsliv.
28. mai 202611:48· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
Vi er heldige som er
født i et demokrati som Norge, og ingen av oss trenger et femårig
introduksjonsløp for å lære norsk og for å kjenne det norske samfunnet.
Vi lever godt her fordi vi er født her i frihet og trygghet. Denne
erklæringen skal bidra til å gi dem som kommer til landet, det best
mulige utgangspunktet for å leve godt i Norge.
Når jeg har sagt litt om hvilke sanksjoner
vi allerede har, har det også vært et argument for at jeg mener
at det er godt nok dekket slik det er. Vi har noen primærstandpunkter
i dette. Vi har diskutert det med Høyre, som deler mange av de samme
intensjonene som vi med en type integreringserklæring eller borgerkontrakt.
Det flertallet bestemmer i denne salen, kommer jeg til å følge opp,
og vurdere om det er andre elementer som bør inn. Men jeg er helt
sikker på at det vi kommer til å legge fram og eventuelt legge fram
i tillegg, skal ivareta rettssikkerheten til alle.
28. mai 202611:46· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
Politikk handler om
å hele tiden legge fram forslag som man tror skal forsterke og forbedre
og bidra til å nå de politiske målene man har. Vi har et helt klart
mål, og det er at vi må både stille krav og stille opp i integreringspolitikken
og sørge for at vi lykkes bedre enn i dag med å gi folk et godt
liv i Norge. Jeg tror at den erklæringen er ett av flere tiltak
som kan virke i så måte. Vi har lagt fram et forslag fra regjeringen.
Det har vært mange diskusjoner i salen om hva slags innretning man
skal ha på en slik erklæring – hva den skal hete, og om den skal
være en kontrakt. I høringsrunden åpnet vi også opp for og har sett
på både målgrupper og sanksjoner. Derfor mener jeg vi nå skal gå
tilbake og nettopp få den kunnskapen og de vurderingene – om vi
skal legge til mer i den erklæringen. Det er en måte å jobbe på
som er ganske velkjent, både for SV og for de andre partiene i salen.
28. mai 202611:44· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
Jeg er opptatt av at
vi både skal kunne prate om hvilke utfordringer vi har i integreringspolitikken,
og samtidig være veldig tydelig på at det for Arbeiderpartiet –
og jeg tror også de fleste andre politiske partier, ikke minst for
SV – er viktig å lykkes bedre, fordi det handler om at folk skal
få et best mulig liv i Norge. Det har man når man deltar, når man
kan forsørge seg selv, og når familien deltar i de fellesskapene
som er viktig for oss alle sammen i hele landet. Jeg er ikke helt
med på denne framstillingen til SV og til flere som nå har hatt
ordet i salen, av at dette er en erklæring som først og fremst skal
kontrollere folk og bare være tydelig på hva slags plikter man har.
Den er veldig tydelig på at når man kommer til et land som Norge,
skal man leve i frihet og trygghet, man skal ha like rettigheter
som andre, og at i Norge er det likestilling. Det mener jeg også
er et veldig viktig møte med Norge, ikke minst for alle dem som
flykter fra land med et helt annet regime enn det vi har i Norge.
28. mai 202611:42· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
Når Stortinget har
votert over saken, skal vi selvfølgelig sette i gang det arbeidet
så fort som mulig. Jeg er opptatt av at vi skal komme i gang med
dette – at tiltakene vi iverksetter, skal virke så fort som mulig.
Når det gjelder utvidet målgruppe, er det noe vi har vurdert og
sett på, så der mener jeg det går an å gjøre ganske raske vurderinger. Jeg
vil ikke love representanten Kapur når regjeringen kommer tilbake,
men det er et arbeid vi skal prioritere å holde tempoet oppe på.
28. mai 202611:40· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
Jeg skal være forsiktig
med å svare på vegne av Høyre, men har lyst til å si at jeg er glad
for at Høyre er en veldig konstruktiv samarbeidspartner i denne
saken. Som Wiborg vet, går vi alle sammen inn i saker med et primærstandpunkt. Det
har også regjeringen gjort her. Høyre har foreslått sin egen borgerkontrakt,
der de har vært veldig tydelig på det som er viktig for Høyre. Jeg
sier at det ligger en del sanksjoner i lovverket, slik det er i
dag. Det gjør det, men det forslaget som mest sannsynlig får flertall,
sier at vi skal gå gjennom de vurderingene som ligger i forslaget,
og det har vi tenkt å gjøre på en ordentlig måte.
Jeg mener at det ikke går an å svare ja eller
nei på det spørsmålet – om folk vil integrere seg. Jeg opplever
at de som kommer til landet, ønsker å lære norsk, ønsker å jobbe,
ønsker å bli inkludert i samfunnet. Hvem skal sette seg til doms
og si om noen bidrar godt nok i norskopplæringen eller ikke? Det
handler jo om at vi gir folk muligheter og legger til rette for
at man skal både lære norsk, kvalifiseres og bli en del av det norske
samfunnet.
28. mai 202611:38· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
Når vi har jobbet med
dette og hatt en høringsrunde og foreslått en integreringserklæring
nå, har vi vært veldig tydelige på at sanksjoner ikke har vært det
viktigste formålet vårt med den. Den tydeliggjør noen klare rettigheter,
plikter og forventninger for å legge et best mulig integreringsløp
for den enkelte. Så tydeliggjør erklæringen at brudd på norsk lov
får konsekvenser på lik linje for oss alle som bor i landet. Dagens
regelverk har ganske klare sanksjonsmuligheter. Derfor har vi ikke
vært så opptatt av at de skal stå i erklæringen. Introduksjonsstønaden reduseres
i dag ved fravær og kan stoppes ved gjentatte brudd. Ved søknad
om permanent oppholdstillatelse stilles det krav om ferdigheter
i norsk muntlig, og det stilles krav om bestått prøve i samfunnsfag
eller samfunnskunnskap. For statsborgerskap stilles det enda høyere
krav til norskferdigheter og kunnskaper om samfunnet. Så først og
fremst er erklæringen en erklæring som … (presidenten klubbar)
28. mai 202611:35· Innlegg
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i integreringsloven (integreringserklæring) (Innst. 309 L (2025–2026), jf. Prop. 70 L (2025–2026))
For Arbeiderpartiet
handler integreringspolitikken grunnleggende om arbeid, fellesskap
og like muligheter.
Et samfunn med høy tillit og små forskjeller
forutsetter at flest mulig deltar i arbeidslivet, lærer seg norsk og
kjenner verdier og forpliktelser som ligger til grunn for samfunnet
vårt. Regjeringen foreslår derfor altså å innføre en integreringserklæring
som skal signeres av alle som deltar i introduksjonsprogrammet.
Dette omfatter også familiegjenforente til flyktninger.
Erklæringen tydeliggjør den enkeltes ansvar
for å delta i arbeids- og samfunnsliv og bli selvforsørget. Den slår
også fast grunnleggende rettigheter til utdanning, arbeid og deltakelse,
og retten til frihet, trygghet og til å bestemme over eget liv –
stikk i strid med det regimet mange har flyktet fra. Den tydeliggjør
også ansvaret som følger med det å være foreldre i Norge, og at
brudd på norsk lov får konsekvenser, på lik linje med alle borgere i
Norge.
Jeg opplever at det er bred enighet om målet:
bedre integrering og flere i arbeid. Spørsmålet er ikke om vi skal
stille krav og stille opp for folk, men om hvordan vi gjør det på
en måte som virker hensiktsmessig.
Regjeringen jobber langs flere spor samtidig,
og integreringserklæringen er ett av flere tiltak. Vi har allerede
styrket integreringsloven, med mer arbeidsretting og bedre muligheter
for å gjennomføre videregående opplæring i introduksjonsprogrammet.
Det gir et mer målrettet og bedre integreringsløp, med klarere forventninger
til både deltakere og kommunene.
Vi har også foreslått en ny integreringsstønad,
som tydeliggjør sammenhengen mellom aktivitet, kvalifisering og
økonomisk støtte. I tillegg jobber vi med en ny integreringsstrategi,
med mål om å redusere sysselsettingsgapet, fjerne barrierer for
deltakelse og fortsette krafttaket mot negativ sosial kontroll.
Integreringserklæringen vil tydeliggjøre ansvar
og forventninger. Den vil bidra til å etablere klare rammer tidlig
i integreringsløpet. Målet er at flere deltar aktivt i arbeids-
og samfunnsliv og forsørger seg selv, men det handler også om å
bygge et samfunn basert på tillit, inkludering og muligheten til
å leve et godt og fritt liv i Norge.
28. mai 202611:04· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold (Innst. 307 L (2025–2026), jf. Prop. 69 L (2025–2026))
Når vi snakker om arbeidet
mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold, er det også veldig
viktig å understreke at det gjelder alle. Det gjelder ikke noen
særskilte minoritetsmiljøer, det gjelder alle. Vi vet at det også
kan forekomme i mer lukkete miljøer som har vært i Norge i flere
generasjoner.
Akkurat når det gjelder den problemstillingen
representanten tar opp, er jeg helt enig, og jeg tror at det vi nå
har foreslått, som en aldersgrense på sosiale medier, er et tiltak
for å unngå at våre unge blir utsatt for så mye negativt der. Men
det er på ingen måte nok. Her tror jeg det må være skoler, barnehager,
helsetjenesten og foreldreansvaret – at vi klarer bl.a. å bygge
kompetanse om hva det er som foregår, hva ungene våre blir utsatt
for, og hvordan vi kan gi dem den motstandskraften som de trenger.
Det er ikke et enkelt svar på det, men det viktigste vi kan gjøre,
er å sørge for å starte tidlig i barnehage og skole, og med kompetanse,
rundt de arenaene som ungene våre er på i hverdagen.
28. mai 202611:02· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold (Innst. 307 L (2025–2026), jf. Prop. 69 L (2025–2026))
Jeg er helt enig med
representanten i det jeg oppfattet at han sa. Det å sette inn tiltak
så tidlig som mulig, og ikke minst se hele familien og gi hjelp
og veiledning til hele familien, er kanskje det viktigste vi kan
gjøre for å forebygge at jenter og gutter blir utsatt for negativ
sosial kontroll. Da vet vi at det er ansatte i skolen, det er ansatte
i barnehager, og det er ansatte i helsetjenesten som kan gi dem råd,
veiledning og følge opp. Derfor har vi gjort flere tiltak for å
styrke kompetansen i skoler og i helsetjenesten på de arenaene der
både ungene og familiene er. De må vite hva de skal se etter, og
hvordan de skal hjelpe, og da trenger de den nødvendige kompetansen. Blant
annet det at vi har utvidet antallet mangfoldsrådgivere – nå har
vi 69 mangfoldsrådgivere for ungdomsskoler og videregående skoler
landet rundt – er et veldig viktig tiltak for å senke terskelen
for unge til selv å ta kontakt, men også at skolene og helsetjenesten
kan tilby råd og veiledning til foreldre.
28. mai 202611:00· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold (Innst. 307 L (2025–2026), jf. Prop. 69 L (2025–2026))
Som jeg sa i stad:
Vi driver nå og jobber med flere av de forslagene som foreligger
i NOU-en. Målet er selvfølgelig å komme hit til Stortinget og legge
fram helt konkrete forslag til det som går på straffeskjerping,
og se på om straff skal kunne omfatte en større personkrets rundt
den som er utsatt for æresmotivert vold og negativ sosial kontroll. Det
kan være stans av offentlige ytelser. Vi følger altså opp helt konkret
med forbudet mot skadelig utenlandsopphold. Det som vi legger fram
her i dag, er et helt konkret tiltak som jeg tror vil føre til at
veldig mange flere saker blir oppdaget tidlig, og sørge for at de
jentene som slett ikke har tid til å vente, får hjelp før det er for
sent.
28. mai 202610:57· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold (Innst. 307 L (2025–2026), jf. Prop. 69 L (2025–2026))
Det lovforslaget vi
diskuterer nå, er et viktig tiltak for nettopp å oppdage tidlig
nok og forebygge at jenter blir utsatt, og gi dem hjelp før det
er for sent. Det er slik i dag at det lovverket som brukes, baserer
seg på unntak som vi har i regelverket. Vi har en avvergingsplikt
i straffeloven i dag. Dersom du oppdager straffbare forhold eller
det som du mistenker er straffbare forhold, har du altså en plikt
til å melde fra i dag.
Jeg skjønner at Wiborg er lei av at jeg sier
utrede, men det er nå engang slik at vi jobber med de forslagene til
lovendringer, og jeg har et mål om å komme hit til Stortinget med
dem, med flere konkrete tiltak som skal være straffeskjerpende,
og som ikke minst også skal forebygge at jenter og gutter blir utsatt
for vold og overgrep.
28. mai 202610:56· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold (Innst. 307 L (2025–2026), jf. Prop. 69 L (2025–2026))
Vi fortsetter arbeidet
og følger opp både NOU-en og handlingsplanen. I det ligger det også
forslag til å følge opp flere lovendringer. I januar i år fikk vi
et nytt utreiseforbud for barn som står i fare for skadelig utenlandsopphold,
og brudd på forbudet kan medføre fengsel.
Vi utreder stans av offentlige ytelser og barnebidrag i
saker der foreldre utsetter ungene sine for skadelig utenlandsopphold.
Vi vurder videre om æresmotiv skal være straffeskjerpende, og å
utvide personkretsen i mishandlingsbestemmelsen.
Det betyr at vi jobber med flere ting som er
skjerpende i lovverket for den type straffbare handlinger.
28. mai 202610:52· Innlegg
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold (Innst. 307 L (2025–2026), jf. Prop. 69 L (2025–2026))
Arbeidet mot negativ
sosial kontroll og æresmotivert vold handler om å ivareta menneskers
grunnleggende rettigheter og sikre frihet for alle som bor i Norge.
Alle har rett til å leve i trygghet, og i frihet
fra trusler, tvang og vold. Å bli utsatt for dette har alvorlige
konsekvenser og kan gi langvarige skader for den det gjelder. Det
kan forhindre deltakelse i utdanning og arbeid, føre til utenforskap
og svekke tilliten til samfunnet og til andre en har rundt seg.
Det er en form for kontroll og tvang vi på ingen måte skal akseptere,
og som vi har en plikt til å gjøre noe med.
Med dette lovforslaget får vi også en helt
ny lov, som rammer inn den særskilte innsatsen mot negativ sosial kontroll
og æresmotivert vold. Det gjelder mangfoldsrådgivere på skoler og
voksenopplæringssentre, det tverretatlige kompetanseteamet og spesialutsendinger for
integreringssaker utstasjonert ved ambassader i utlandet.
Tjenestene i lovforslaget har spisskompetanse
på å forebygge, avdekke og følge opp utsatte personer. De er en
veldig viktig førstelinje ut mot barn, unge og voksne som risikerer
tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og annen tvang og vold.
Med dette lovforslaget gjør vi det enklere
for tjenestene å dele informasjon og samarbeide. Gjennom et mer effektivt
samarbeid vil flere saker bli avdekket, og flere utsatte personer
vil få tidligere og bedre hjelp.
Vi gjør det også enklere å koble på det ordinære
tjenesteapparatet, som barnevern, skole og helsevesen. Saker om
negativ sosial kontroll og æresmotivert vold kan treffe alle disse
sektorene, og et godt samarbeid på tvers er helt nødvendig. Dette
legger vi nå også bedre til rette for ved at vi innfører en egen
lov som skal bidra til trygghet i flere menneskers liv.
Lovforslaget er en del av det brede arbeidet
mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. Forslaget er derfor
en del av en helhet, og det er ett av flere tiltak vi har lagt fram,
og som vi vil legge fram for Stortinget. Det kommer i tillegg til
oppfølgingen av tiltakene som ligger i handlingsplanen «Sjef i eget
liv». Lovforslaget må også ses i sammenheng med NOU 2024: 13, Lov
og frihet, og forslagene der for å styrke det rettslige vernet for
utsatte personer.
Et regelverk som legger til rette for informasjonsdeling
og samarbeid, bidrar til at flere personer får den hjelpen de har
krav på. På den måten kan vi også bidra til at flere i Norge lever
et trygt og fritt liv.
28. mai 202610:28· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Midlertidige endringer i lovverket som følge av ankomst av fordrevne fra Ukraina (videreføring m.m.) (Innst. 336 L (2025–2026), jf. Prop. 51 L (2025–2026))
Dessverre er vi fortsatt
i en midlertidig situasjon, for krigen i Ukraina er nå inne i det
femte året. Folk er her på midlertidig, kollektiv beskyttelse på
det femte året, og vi har fortsatt ankomster. Det som er hensikten,
og som vi ber Stortinget om i dag, er å få bevare den fleksibiliteten
som er nødvendig i en midlertidig situasjon.
Vi jobber parallelt – som i går, da jeg møtte
EUs spesialutsending – for å se hvordan vi kan finne gode løsninger
i samarbeid med de nordiske landene og i samarbeid med EU for å
ivareta Ukrainas behov for at folk vender tilbake og bygger opp
landet når det blir fred, samtidig som vi legger oss på den samme
linjen som de andre landene. Vi gjør begge deler. Vi tenker langsiktig,
men er også opptatt av å ha en fleksibilitet, ikke minst for å avlaste
kommunene i en situasjon der ankomstene svinger på grunn av krig
i Ukraina.
28. mai 202610:26· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Midlertidige endringer i lovverket som følge av ankomst av fordrevne fra Ukraina (videreføring m.m.) (Innst. 336 L (2025–2026), jf. Prop. 51 L (2025–2026))
Når det gjelder familiegjenforening,
har vi diskutert det tidligere her i denne sal, men min gode kollega
justisministeren jobber også med forslag som kommer til Stortinget
om innstramminger i familiegjenforening. Den jeg er opptatt av,
spesielt i denne saken, er at vi heller ikke skal pålegge kommunene
ekstraordinære oppgaver eller byrder som tar ressurser og utfordrer
kapasiteten i kommunene. Det er det som først og fremst er poenget med
å kunne videreføre disse midlertidige hjemlene, fordi for eksempel
det å tilby utvidet norskopplæring, opplæring i samfunnskunnskap
og andre ting i en midlertidig situasjon vil ta ressurser fra kommunene.
Vi gjør mange andre tiltak for å sørge for at integreringen lykkes
bedre enn i dag, og kommunene har luftet bekymringer som vi tar
på alvor, og som vi har foreslått tiltak for.
28. mai 202610:24· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Midlertidige endringer i lovverket som følge av ankomst av fordrevne fra Ukraina (videreføring m.m.) (Innst. 336 L (2025–2026), jf. Prop. 51 L (2025–2026))
Den forskriftshjemmelen
som foreligger i dag, gir allerede adgang til å gjøre tilpasninger
i integreringstiltak for flere enn personer med midlertidig kollektiv
beskyttelse. Det betyr altså at den midlertidige hjemmelen ikke
gjelder kun for ukrainere, men den har kun vært brukt på ukrainere.
Det som representanten påstår, er ikke riktig. Det som er hensikten
her, er først og fremst å ha et handlingsrom dersom du for eksempel
skal gå fra et spor som i dag er midlertidig kollektiv beskyttelse,
og vurdere andre typer asylspor. Da har du et handlingsrom og en
fleksibilitet, men det er en veldig høy terskel for å bruke den.
Det er rett og slett å ha den fleksibiliteten som vi har i dag.
28. mai 202610:21· Innlegg
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Midlertidige endringer i lovverket som følge av ankomst av fordrevne fra Ukraina (videreføring m.m.) (Innst. 336 L (2025–2026), jf. Prop. 51 L (2025–2026))
Norge har sammen med
resten av Europa stått i en ekstraordinær situasjon siden Russlands
fullskala invasjon av Ukraina i februar 2022. I perioden fra februar
2022 til februar i år har over 100 000 fordrevne fra Ukraina søkt
beskyttelse i Norge, og i underkant av 90 000 fordrevne er fortsatt bosatt.
Russlands fullskala invasjon av Ukraina pågår fortsatt, og regjeringen
er opptatt av at Norge skal ta sin del av ansvaret for å ta imot
fordrevne fra Ukraina. Norge skal støtte opp om Ukraina militært
og humanitært og ved å gi beskyttelse til dem som kommer til oss,
men vi må også ligge på et nivå som er i tråd med våre naboland.
Usikkerheten knyttet til utviklingen framover
er fortsatt stor, og mye avhenger av hvordan krigen utvikler seg
i Ukraina. Det betyr at vi må være forberedt på både svingninger
i ankomster og behov for rask tilpasning i regelverk og i tiltak.
Regjeringen foreslår derfor å videreføre midlertidige
endringer i ti lover til juli 2028. Endringene gir oss samlet handlingsrom
til å håndtere høye ankomster av fordrevne på en forsvarlig måte.
Samtidig foreslår vi noen tilpasninger i den midlertidige beredskapshjemmelen
i integreringsloven. Det gjør oss også bedre rustet for en eventuell
situasjon der kollektiv beskyttelse opphører før 1. juli 2028.
Situasjonen de siste årene har vist behovet
for et mer robust og langsiktig regelverk, og forslaget vi legger fram
nå, gir et nødvendig handlingsrom i dag. Samtidig tar regjeringen
sikte på å komme tilbake til Stortinget i løpet av våren 2027 med
forslag om permanente beredskapshjemler for å håndtere framtidige
store ankomster av asylsøkere.
Alle sammen jobber for og har et sterkt ønske
om at krigen i Ukraina skal ta slutt. I går møtte jeg EU-kommisjonens
spesialutsending for Ukraina, Ylva Johansson. Temaet for det møtet
var hva som skjer etter at midlertidig kollektiv beskyttelse går
ut. Hva skjer med ukrainere framover? Vi har et stort fokus på at
alle ønsker at den midlertidigheten ukrainere lever i nå, skal ta
slutt, og jobber for gode, langsiktige løsninger. Men krig er dessverre
uforutsigbart, og da må vi gjøre det beste, både for folket og for
landet i den tiden krigen varer.
26. mai 202622:28· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort) (Innst. 310 L (2025–2026), jf. Prop. 78 L (2025–2026))
Endringene skal først
og fremst føre til mer seriøsitet. Det er lett for Fremskrittspartiet
å alltid gjemme seg bak «økt byråkrati» når en er imot f.eks. forslag
som skal styrke arbeidstakeres rettigheter, som skal styrke seriøsiteten
i bransjer der vi ser at det er store innslag av useriøsitet, svart
arbeid og dårlige arbeidsvilkår. Dette er et forslag som ikke vil
føre til spesielt mye byråkrati. Det vil føre til at når en inngår
en kontrakt i varetransportbransjen om en transporttjeneste, så
ligger det et vilkår der om at en har HMS-kort. HMS-kortet, som
allerede er innført, skal en gå med på seg. Det er enkelt å vise
fram og dokumentere at en har HMS-kort og har ting på stell, så
jeg mener dette er ganske enkle og ubyråkratiske tiltak for å styrke
seriøsiteten i en ganske risikoutsatt bransje.
26. mai 202622:27· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort) (Innst. 310 L (2025–2026), jf. Prop. 78 L (2025–2026))
Gode intensjoner må
ofte følges opp med helt konkrete både lovendringer og forskriftsendringer.
Selv om hjemmelen er ganske generelt utformet, er det ikke slik
at den gir en generell fullmakt til å uten videre innføre oppdragsgiveransvar
på andre områder eller for andre bransjer. Eventuelle nye oppdragsgiveransvar
i andre bransjer må vi vurdere helt konkret i lys av hva slags type
bransje det er, og hva slags risikobilde det er i den bransjen,
og vi må følge en helt ordinær forskriftsprosess med høring og konsekvensutredning.
26. mai 202622:25· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort) (Innst. 310 L (2025–2026), jf. Prop. 78 L (2025–2026))
Nav er vår store og
største velferdsinstitusjon, som løser veldig mange ulike oppgaver
på vegne av innbyggerne i Norge. Slik skal det fortsatt være i framtiden,
selv om vi er ganske enige i denne salen om at vi ønsker både å
få ned saksbehandlingstider, å frigjøre ressurser til å bruke enda
mer tid på oppfølging av folk for at de skal komme seg i jobb, og
ikke minst å effektivisere der vi kan gjøre det. Men det er altså
slik at Arbeiderpartiet i regjering har prioritert Nav på mange
områder, og det skal vi fortsette å gjøre. Jeg skal ikke uttale
meg om streiken, men jeg kan uttale meg om saksbehandlingstider
i Nav: De er for lange på mange områder. De har gått ned ganske mye
når det gjelder sykepenger. Vi har bevilget mer penger i revidert,
og vi kommer fortsatt til å ha fullt trykk på at saksbehandlingstider
skal gå ned, samtidig som vi skal gjøre regelverket vårt, eller
ytelsene våre, enda mer smidige for folk.
26. mai 202622:21· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort) (Innst. 310 L (2025–2026), jf. Prop. 78 L (2025–2026))
I lovforslaget som
behandles i Stortinget i dag, foreslås det endringer i folketrygdlovens
og arbeidsmiljølovens bestemmelser. Endringene i folketrygdloven
og arbeidsmiljøloven vil gi Arbeids- og velferdsetaten og Arbeidstilsynet
utvidet ansvar på helt konkrete områder. Endringen i folketrygdloven
gjør at Arbeids- og velferdsetaten fortsatt skal kunne trekke fagforeningskontingent
i utbetalingen av ytelser som midlertidig erstatter lønn. Etaten
har historikk for å gjennomføre slike trekk, men mangler i dag et
rettslig grunnlag for den praksisen. Forslaget gir et slikt grunnlag.
Arbeidsgivere kan i dag ut fra arbeidsmiljøloven
trekke kontingent i utbetalingen av lønn, en mulighet som flere
fagforeninger benytter seg av. Forslaget gjør at samme praksis fortsatt
kan gjelde for de utvalgte ytelsene. Lik praksis mellom lønn og
folketrygdytelser gjør overgangen mellom perioder med lønn og perioder
med ytelser mer smidig, både for fagforeningsmedlemmet, som er vant
til å betale sin kontingent på denne måten, og for fagforeningen,
som har innrettet seg for å motta betaling gjennom slikt trekk.
Trekket skal kun gjennomføres når Arbeids-
og velferdsetaten utbetaler ytelsen, ikke når arbeidsgivere forskutterer.
Det gjør at arbeidsgivere som normalt trekker fagforeningskontingent
i lønn, kan fortsette med det ved forskuttering. Arbeidsgivere skal
derfor ikke trenge å gjøre unødvendige endringer i lønnsutbetalingene
sine.
Det foreslås også at det fastsettes en hjemmel
i arbeidsmiljøloven for å kunne gi forskrifter om oppdragsgiveransvar for
å sikre at reglene om HMS-kort overholdes. Forslaget er en oppfølging
av regjeringens handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.
Det er i dag innført regler om HMS-kortordninger i flere bransjer,
bygg og anlegg, renhold, bilpleie, hjulskift og hjullagring, og
fra 1. januar 2026 ble det også innført for varetransport.
Med det forslaget vi diskuterer nå, sikrer
vi bedre etterlevelse av reglene om HMS-kort. Vi foreslår at det
gis en lovhjemmel for å fastsette forskrifter som pålegger oppdragsgivere
et ansvar for å føre kontroll med at oppdragstakere, dvs. leverandører,
overholder sin plikt til å sørge for HMS-kort. Det innebærer konkret
at oppdragsgivere i sine kontrakter med oppdragstakere må ta inn
kontraktsvilkår som sikrer at reglene om HMS-kort overholdes. Et
slikt kontrollansvar er et egnet virkemiddel for å effektivisere
lovpålagte krav om HMS-kort.
Regjeringen mener forslaget vil gi oppdragsgiver
et større insentiv til å velge seriøse leverandører og forsterke
leverandørenes interesse i å oppfylle reglene om HMS-kort.
26. mai 202622:07· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i lov om pensjonsordning for sykepleiere (opptjening under permisjon ved mottak av pleiepenger) (Innst. 304 L (2025–2026), jf. Prop. 75 L (2025–2026))
Forslagene i proposisjonen
som Stortinget har behandling i dag, dreier seg i hovedsak om en
lovendring i sykepleierpensjonsloven. Den skal gjøre det mulig for
tariffpartene å avtale at arbeidsgiver skal være pliktig til å betale
inn premie i ordningen for sykepleiere som er i ulønnet permisjon
og mottar pleiepenger. Jeg understreker at endringene ikke vil gjelde
for sykepleiere med arbeidsgivere uten en slik tariffavtale.
Formålet med endringen er å sikre at sykepleiere
vil få samme rett som øvrige ansatte hos samme arbeidsgiver til
å tjene opp pensjon ved mottak av pleiepenger. Pensjonsordningen
for sykepleiere er en lovfestet pensjonsordning og ikke en pensjonsordning
regulert i tariffavtale mellom partene. Jeg mener derfor at en lovendring
er nødvendig for at tariffavtalen skal kunne utfylle den lovfestede
ordningen.
For øvrig foreslår regjeringen også mindre
endringer i sykepleierpensjonsloven § 30 første og sjette ledd.
Dette gjelder en presisering i første ledd og en oppdatering av
henvisningen i sjette ledd, og det er forslag som ikke innebærer endringer
i gjeldende rett.
Jeg er glad for at en samlet arbeids- og sosialkomité
støtter regjeringens lovforslag. Forslaget sikrer at hvis tariffpartene
avtaler at ansatte som er i ulønnet permisjon og mottar pleiepenger,
skal få opptjening til sin tjenestepensjonsordning, så vil det også
gjelde for ansatte som er sykepleiere.
Jeg har registrert at det har kommet et løst
forslag i dag som ber regjeringen gjennomgå praksis for pleiepenger
og sørge for at forvaltningen legger gjeldende rett til grunn. Representanten
Waagen redegjorde godt for dette, og det er altså slik at Nav oppgir
at praksisen er i tråd med den forståelsen Trygderetten har lagt
til grunn, og har nylig oppdatert rundskrivet for å reflektere nettopp
det.
26. mai 202621:56· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven og enkelte andre lover (oppfølging av Stortingets vedtak om økt fribeløp for uføre) (Innst. 306 L (2025–2026), jf. Prop. 62 L (2025–2026))
Lovforslaget som behandles
her i dag, innebærer endringer i folketrygdloven og enkelte andre
lover. Som det er blitt sagt, følger det opp budsjettforliket mellom
Arbeiderpartiet, Rødt, SV, MDG og Senterpartiet fra i høst om økt
fribeløp for uføre. Økt fribeløp innebærer at personer som mottar
uføretrygd fra folketrygden, kan ha høyere arbeidsinntekt før ytelsene
blir redusert. Fribeløpet øker fra 0,4 G til 1 G. Dette skal gjelde etter
at man har mottatt uføretrygd i to år, eller to år etter at man
sist fikk økt uføregrad. For å sikre god sammenheng mellom regelverk
er det også foreslått tilsvarende endring i offentlige og private
tjenestepensjonsordninger. Forslaget sikrer også at personer som
mottar uføretrygd, fortsatt har samme rett til hjelpemidler i arbeidslivet,
selv om fribeløpet økes.
Forslaget følger opp avtalen om 2026-budsjettet.
Det er likevel viktig – i denne som i alle andre saker – at regjeringen legger
fram et godt beslutningsgrunnlag for Stortinget. I proposisjonen
har departementet derfor redegjort både for det som kan være fordeler,
og det som kan være ulemper. Økt fribeløp er en fordel for uføre
som er i stand til å skaffe seg en arbeidsinntekt utover 0,4 G.
Det kan bidra til at enkelte uføre arbeider mer, og det bidrar til
å gjøre det lettere å kombinere trygd og arbeid. Samtidig kan det
også være en risiko for at et økt fribeløp kan føre til at flere
blir uføretrygdet, og at det kan bli gunstigere å få en 100 pst.
uføregrad for deretter å jobbe, framfor å ha gradert uføretrygd.
Ventetiden på to år før man får det nye, høyere fribeløpet, er et
sentralt tiltak for å forsøke å dempe den virkningen. Jeg er derfor
glad for at vi også ble enighet om en toårs ventetid.
Stortinget har i et anmodningsvedtak bedt regjeringen legge
til rette for økt bruk av gradering av de helserelaterte ytelsene
og sikre at graderte og ugraderte ytelser står i forhold til hverandre.
Det er derfor viktig å følge med på hvilke utslag et økt fribeløp
i uføretrygden gir over tid.
Jeg er glad for at det ble enighet i Stortinget
om 2026-budsjettet. Vedtakelsen av dette lovforslaget sikrer gjennomføring
av en viktig del av budsjettavtalen.
26. mai 202621:35· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (delvis avvikling av stønad til enslig mor eller far) (Innst. 322 L (2025–2026), jf. Prop. 43 L (2025–2026))
En endring eller en
utfasing av en ordning kan selvfølgelig føre til økt behov for korttidsstønader
i en overgangsperiode. Derfor har vi også styrket rammetilskuddet
til kommunene med 9 mill. kr for inneværende år, for å kompensere
for at en kan oppleve å få økte utgifter til økonomisk sosialhjelp
i en overgangsperiode.
Noe av det viktigste er også å styrke andre
ordninger som er viktige, og som kan være viktige for den målgruppen,
f.eks. økt sats for barnestipendet i Lånekassen, en økning i tilskuddet
til Jobbsjansen, som er en veldig vellykket ordning, og ikke minst
styrking av arbeidsmarkedstiltakene, slik at flere får muligheten
til å bli kvalifisert, komme seg inn i arbeidslivet og styrke jobbmuligheten
for enslige.
26. mai 202621:33· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (delvis avvikling av stønad til enslig mor eller far) (Innst. 322 L (2025–2026), jf. Prop. 43 L (2025–2026))
Alle velferdsordninger
vi har i Norge, mener jeg at vi bør vurdere grundig hvordan vi prioriterer
for at vi får best effekt, både at vi styrker arbeidsinsentivene
og ikke minst også at vi gir folk den inntektssikringen og nødvendige
tryggheten de skal ha i sårbare livssituasjoner.
Nei, denne regjeringen har ingen planer om
å legge ned krisesenter. Når kvinner opplever vold, traumatiske
og vanskelige situasjoner og har behov for å flykte fra et voldelig
ekteskap, skal vi ha et sikkerhetsnett som tar vare på dem.
Jeg tenker også at det går an å tenke at noen
ordninger virker positivt for enkelte. Det mener jeg også at overgangsstønaden
har gjort og fortsatt gjør. Det betyr ikke at jeg ikke mener det
er riktig at vi erstatter den med andre ordninger. Det har vi gjort.
Vi har bygd ut velferden i Norge veldig mye de siste tiårene. Det
er enklere å jobbe selv om man er enslig, og så skal vi fortsette
å trygge kvinner i sårbare situasjoner.
26. mai 202621:30· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i folketrygdloven (delvis avvikling av stønad til enslig mor eller far) (Innst. 322 L (2025–2026), jf. Prop. 43 L (2025–2026))
Vi ønsker at flest
mulig skal være i jobb. Da må vi også hele tiden vurdere om velferdsordningene
våre støtter opp om det målet – og selvfølgelig også gi nødvendig
trygghet.
Det er gode grunner til at vi i samsvar med
vedtatt statsbudsjett for inneværende år avvikler stønad til enslig
mor eller far for alle, bortsett fra enslige som har aleneomsorg
for barn under 14 måneder eller for barn som krever særlig tilsyn.
Stønaden til enslig mor eller far har en historie
helt tilbake til 1920-tallet. I 1967 ble stønaden innlemmet i folketrygden.
Siden 1967 har det også skjedd mye med velferdsordninger i Norge,
f.eks. rett til barnehageplass og redusert foreldrebetaling i barnehage
og SFO. Vi har også gitt enslige med barn bedre forutsetninger for
å kunne være i jobb.
Dagens overgangsstønad kan virke innelåsende
og føre til at mottakere blir stående utenfor arbeidslivet, eller
at de jobber mindre enn de ellers ville gjort. Vi ser også at det
kan være en utfordring for integreringen at en ganske høy andel
av dem som mottar den, er innvandrerkvinner.
Vilkåret om at den enslige mor eller far har
klart mer av den daglige omsorgen bryter med målet om delt foreldreskap ved
samlivsbrudd, og det kan også virke konfliktskapende. Det ble også
påpekt av barnefamilieutvalget, som i sin NOU anbefalte å avvikle
stønaden helt.
Stønaden blir avviklet fra 1. juli 2026, men
endringen omfatter altså bare nye stønadstilfeller. Vi legger opp
til en overgangsordning, som betyr at de som har søkt og fyller
vilkårene for stønad før 1. juli 2026, vil kunne motta stønad etter det
gamle regelverket helt fram til 1. juli 2031. Det sikrer nødvendig
forutsigbarhet for dem som i dag er inne i ordningen. Forslaget
til overgangsregler er ute på høring nå.
26. mai 202621:12· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Marie Sneve Martinussen, Hanne Beate Stenvaag og Seher Aydar om arbeidstidsreduksjon for turnusarbeidere (Innst. 325 S (2025–2026), jf. Dokument 8:200 S (2025–2026))
Regjeringen har gjort
mange ting. Høsten 2021, da Arbeiderpartiet kom inn i regjering
sammen med Senterpartiet, satte vi i gang en konkret lovendring
i arbeidsmiljøloven for å styrke retten til hele, faste stillinger.
Det mener jeg var veldig viktig. Min kollega helseministeren jobber
med helsepersonellplanen nå og bruker ikke minst kunnskapen fra
helsepersonellkommisjonen for å se på hvordan arbeidstider også
i større grad skal legge til rette for at vi får de fagfolkene vi
trenger i helse- og omsorgssektoren og sykehusene i årene som kommer,
men ikke minst også at vi får til en bedre oppgaveløsning slik at du
kan bruke tiden din på de oppgavene du skal, og mindre tid på det
som er tidstyver, og som tar energi og tid fra det arbeidet.
Vi har også endret arbeidsmiljøloven når det
gjelder psykososialt arbeidsmiljø. Vi vet at motstridende press
og konflikter og oppgaver som går utover arbeidshelsen, er mye knyttet
til det psykososiale arbeidsmiljøet. Så igjen, jeg mener at det
er veldig mange ting vi både har gjort og bør gjøre for å bedre
kvinners arbeidshelse.
26. mai 202621:10· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Marie Sneve Martinussen, Hanne Beate Stenvaag og Seher Aydar om arbeidstidsreduksjon for turnusarbeidere (Innst. 325 S (2025–2026), jf. Dokument 8:200 S (2025–2026))
Det vi vet, er at når
det gjelder årsaker til sykefravær, er ca. en tredjedel av det fraværet
relatert til arbeidsplassen. Vi vet også at fraværet er høyere blant
kvinner enn blant menn og ikke minst i de sektorer vi prater om
nå, som har en høy belastning. Jeg mener likevel at når det gjelder
arbeidstidsreduksjoner og arbeidstid, bør vi i stedet for å vedta
enkeltendringer her først og fremst sørge for at partene gjør det
i godt samarbeid i partssamarbeidet.
Så kan vi gjøre mange ting. Vi kan styrke arbeidet
som handler om arbeidsmiljø, og følge opp at verneombudsregler, HMS-regler
og alt det som er viktig på en arbeidsplass, etterleves bedre enn
i dag. Jeg mener fortsatt at det er viktig å sørge for hele, faste
stillinger, for vi vet at det skaper et unødig press når du må følge
med på telefonen og se om du har jobb neste dag. Så vi må gjøre
mange ting, men når det gjelder enkeltendringer i arbeidstid, mener
jeg at det løses best mellom partene.
26. mai 202621:08· Replikk
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Marie Sneve Martinussen, Hanne Beate Stenvaag og Seher Aydar om arbeidstidsreduksjon for turnusarbeidere (Innst. 325 S (2025–2026), jf. Dokument 8:200 S (2025–2026))
Jeg anerkjenner fullt
ut at det er veldig krevende for mange i helse- og omsorgssektoren
å stå i arbeidspresset, ofte motstridende press, og både fysiske
og emosjonelle belastninger. Det jeg er opptatt av, er at partene
fint kan bli enige om arbeidstidsordninger innenfor rammen av arbeidsmiljøloven,
og det vet jeg at helsesektoren er flink til, med turnusordninger,
helgevakter og så videre. Noe av det viktigste vi kan gjøre, er
å legge til rette for at vi har god nok bemanning, slik at du har
nok kollegaer til å utføre oppgavene dine og ikke springer så fort hver
eneste dag at du blir utslitt før du når pensjonsalderen, og å sørge
for at flere har hele, faste stillinger som fører til en forutsigbarhet
og et godt arbeidsmiljø, at du kjenner kollegaene dine, og at innbyggerne
kjenner de ansatte som kommer ut i for eksempel hjemmebaserte tjenester.
Vi må gjøre mange ting, for jeg vet at det fortsatt er forskjell
på kvinnedominerte arbeidsplasser og mannsdominerte arbeidsplasser
når det gjelder arbeidspress.
26. mai 202621:04· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Marie Sneve Martinussen, Hanne Beate Stenvaag og Seher Aydar om arbeidstidsreduksjon for turnusarbeidere (Innst. 325 S (2025–2026), jf. Dokument 8:200 S (2025–2026))
Jeg vil starte med
å understreke at jeg fullt ut støtter formålet som ligger bak forslaget,
nemlig å redusere sykefraværet, bedre arbeidsmiljøet, øke bruken
av heltid og sørge for at helsepersonell kan stå lenger i jobb.
Vi vet godt at mange opplever et høyt arbeidspress og ulike arbeidsmiljøbelastninger,
i tillegg til at de også har ubekvem arbeidstid. Det kan over tid
går utover både helse og muligheten til å stå lenge i arbeid.
Når det gjelder selve lengden på arbeidstiden,
er skift- og turnusarbeid i prinsippet allerede likestilt. Arbeidstiden
er den samme for skift og sammenlignbar turnus. For annet tredelt
skift- og turnusarbeid som innebærer arbeid minst hvor tredje søndag,
reduseres arbeidstiden etter en omregningsmodell i takt med omfanget
av ubekvem arbeidstid. Kortere arbeidstid er med andre ord basert
på belastning knyttet til selve arbeidstidsordningen, dvs. selve
omfanget av ubekvem arbeidstid.
Jeg er helt enig i at vi må jobbe for å redusere
frafallet fra helsesektoren. Høye krav både fysisk og emosjonelt
i hop med en travel hverdag er utfordrende for mange. Det innebærer
at vi må styrke innsatsen som allerede blir gjort for et godt arbeidsmiljø,
og se helhetlig på problemstillinger knyttet til arbeidsforholdene
i helsesektoren. Det vet jeg at også min kollega, helseministeren,
er opptatt av og vil legge vekt på i sin melding til Stortinget
om utfordringene med helsepersonell framover.
Kvinnearbeidshelseutvalget pekte på at det
største potensialet for å bedre kvinners arbeidshelse ligger i å
forsterke det systematiske arbeidsmiljøarbeidet i de ulike virksomhetene. Utgangspunktet
må være at arbeidsmiljøet er slik at alle kan stå i full jobb til
pensjonsalder. Medvirkning og partssamarbeid er avgjørende, både
i organiseringen av arbeidstiden og for å lykkes med arbeidsmiljøarbeid.
Spørsmål om arbeidstid og arbeidsmiljø mener jeg derfor bør løses
i tett samarbeid med partene.
Jeg vil til slutt nevne arbeidet vårt nå med
å meisle ut en ny nasjonal arbeidsmiljøstrategi, som også er en
konkret oppfølging fra anbefalingene til kvinnearbeidshelseutvalget.
Den tar vi sikte på å legge fram til høsten.
19. mai 202621:18· Innlegg
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Marie Sneve Martinussen og Seher Aydar om å reversere tidligere svekkelser i arbeidsmiljøloven og styrke tillitsvalgtes myndighet (Innst. 247 L (2025–2026), jf. Dokument 8:157 LS (2025–2026))
Reglene om arbeidstid
skal nettopp verne arbeidstakere mot uforsvarlige ordninger, som
kan gå ut over helse og sikkerhet, og sikre nok tid til hvile og
fritid. Lange arbeidsdager og manglende tid til hvile er forbundet
med økt risiko for helsen og for ulykker på arbeidsplassen. Det
samme gjelder arbeid om natten. Derfor er det viktig at loven setter
rammer. Samtidig må vi ha et arbeidsliv som er tilpasset samfunnets,
virksomhetenes og arbeidstakernes behov for fleksibilitet.
Et grunnleggende kjennetegn ved den norske
modellen er at fleksibilitet kan oppnås gjennom avtaler mellom partene. Den
måten å organisere arbeidslivet på – at partene sammen kan finne
gode løsninger også for arbeidstid – mener jeg er en god ordning.
Det er imidlertid viktig å følge med på hvordan ordningene blir
brukt. Jeg er kjent med at enkelte fagforeninger og arbeidstakere
opplever press for å inngå avtaler om gjennomsnittsberegning av
arbeidstiden. Samtidig vet vi at det er arbeidsgivere, kanskje spesielt
i offentlig sektor, som ønsker større fleksibilitet.
Rødt fremmet et lignende representantforslag
i fjor, og Stortinget fattet et anmodningsvedtak hvor regjeringen
ble bedt om, i tett dialog med partene i arbeidslivet, å vurdere
om det er behov for å gjøre endringer i arbeidsmiljøloven § 10-5 om
gjennomsnittsberegning. Vi hadde et møte med partene i mars, hvor
de ga uttrykk for litt ulike vurderinger av hvordan dagens regler
fungerer i ulike sektorer, og også ulike syn på behovet for endringer.
Det framkom også at det er for lite kunnskap om de faktiske virkningene
av lovendringene som ble gjort i 2015. Det er naturlig å innhente
erfaringer også med bestemmelsen om avtalt arbeid mellom kl. 21
og kl. 23. Når det gjelder forslaget om å sikre at ansatte i varehandelen omfattes
av arbeidsmiljølovens vern mot natt- og søndagsarbeid, vil jeg presisere
at ansatte i varehandelen er omfattet av arbeidsmiljølovens regler,
og at det partssammensatte utvalget som så på saken, ikke foreslo
lovendringer.
Jeg er glad for at det er et flertall for å
hente inn mer kunnskap. Det er viktig å se på arbeidstidsbestemmelsene samlet,
sammen med reguleringer av tariffavtaler, og basere vurderingene
på god kunnskap om·hvordan dagens regelverk fungerer. Derfor ønsker
vi å sette i gang et forskningsprosjekt for å styrke kunnskapen
om hvordan regelverket fungerer i praksis.
7. mai 202616:45· Innlegg
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Ida Lindtveit Røse, Jonas Andersen Sayed, Jorunn Gleditsch Lossius og Hans Edvard Askjer om en stortingsmelding om innvandring og integrering (Innst. 234 S (2025–2026), jf. Dokument 8:137 S (2025–2026))
Jeg er enig i at migrasjon,
innvandring og integrering må ses i en sammenheng, men regjeringen
har altså ingen planer om å utarbeide en stortingsmelding, som foreslått
nå. Nettopp behovet for å se sammenhengen var også noe av bakgrunnen
for integreringsmeldingen som ble lagt fram i 2024. Meldingen omtaler
innvandrings- og integreringsfeltet bra, og sammenhengen mellom
migrasjon, integrering og internasjonalt samarbeid.
Situasjonen med høye ankomster fra Ukraina
og erfaringer fra håndteringen blir også grundig omtalt. Regjeringen
følger aktivt opp tiltak i meldingen.
Jeg mener derfor at tiden ikke er inne for
en ny stortingsmelding om integrering. Arbeiderparti-regjeringen
er opptatt av å ta tak i de utfordringene vi ser, og gjennomføre
tiltak framfor å starte arbeidet med en ny stortingsmelding som
også legger beslag på store ressurser.
Jeg har, siden jeg tiltrådte som arbeids- og
inkluderingsminister, foreslått en rekke endringer i integreringspolitikken
som jeg håper at Stortinget vil stille seg bak. Integreringsstønaden
er et eksempel på det som har som mål å øke andelen flyktninger
i jobb. Vi er på ingen måte i mål. Nå jobber vi med en ny integreringsstrategi.
Den skal etter planen legges fram våren 2027. Den skal også svare
på hvordan regjeringen vil møte de største utfordringene på integreringsfeltet
i tiden framover, og foreslå helt konkrete tiltak.
Arbeiderparti-regjeringen mener vi må konsentrere oss
om det viktigste først: lav arbeidsdeltakelse, levekårsutfordringer,
segregering samt kulturelle barrierer for deltakelse. Mitt departement
har et nært samarbeid med både Justis- og beredskapsdepartementet,
Utenriksdepartementet og andre departement rundt temaet migrasjon,
innvandring og integrering.
Som jeg skriver i svarer på representantforslaget,
viser planen for Norge hvilke prioriteringer denne regjeringen har
for innvandrings- og integreringspolitikken: en kontrollert, rettferdig
og bærekraftig innvandringspolitikk og å stille krav og stille opp
for innvandrere som er bosatt i Norge. Etter min oppfatning er den
planen, i tillegg til integreringsmeldingen og kommende integreringsstrategi,
tilstrekkelig for at regjeringen skal kunne gjennomføre en ansvarlig
og sammenhengende innvandrings- og integreringspolitikk.
Dette er samtidig politikkområder som er uforutsigbare
og i stadig endring. Derfor er det viktig at vi diskuterer utfordringene,
finner gode løsninger og hele tiden endrer politikk når det er behov
for det.
7. mai 202615:49· Replikk
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Bengt Fasteraune og Bent-Joacim Bentzen om bedre integrering av familieinnvandrere og om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Erlend Wiborg, Bjørn Larsen, Rune Midtun, Helge André Njåstad og Tom Staahle om innstramninger i familieinnvandringspolitikken (Innst. 230 S (2025–2026), jf. Dokument 8:141 S (2025–2026) og Dokument 8:144 S (2025–2026))
Jeg kan mene noe generelt
om det, selv om familiegjenforening konstitusjonelt er justisministerens
ansvar. Jeg tror at forutsetningen for å leve et godt, trygt liv
handler om at vi har de vi er glade i, rundt oss, at vi har familien
rundt oss. Det betyr ikke at vi kan ha en åpen dør til alle. Vi må
ha noen krav og kriterier for å få familiegjenforening, men det
er ikke vanskelig å være enig med representanten i at når vi har
det godt og trygt i hverdagen vår, handler det i veldig stor grad
også om at vi har det godt med de vi er glade i, og våre nære.