Lise Selnes 1. Stortingets vedtak til lov om endringer i skipsarbeidsloven og NIS-loven (tydelige og mer forutsigbare arbeidsvilkår) (Lovvedtak 31 (2025–2026), jf. Innst. 161 L (2025–2026) og Prop. 28 LS (2025–2026)) 2. Stortingets vedtak til lov om endringer i sikkerhetsloven (opplysningsplikt ved autorisasjon) (Lovvedtak 32 (2025–2026), jf. Innst. 142 L (2025–2026) og Prop. 10 L (2025–2026)) 3. Innstilling fra utdannings- og forskningskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Simen Velle og Anne Grethe Hauan om rettferdig utdanningsstøtte for studenter med pasientskadeerstatning (Innst. 157 S (2025–2026), jf. Dokument 8:70 S (2025–2026)) 4. Innstilling fra utdannings- og forskningskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Sunniva Holmås Eidsvoll og Mirell Høyer-Berntsen om en tryggere digital skolehverdag (Innst. 158 S (2025–2026), jf. Dokument 8:82 S (2025–2026)) 5. Innstilling fra næringskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Geir Pollestad, Trygve Slagsvold Vedum og Bengt Fasteraune om kompensasjonsordning for grønnsaksprodusenter som rammes av nye grenseverdier for kadmium (Innst. 163 S (2025–2026), jf. Dokument 8:99 S (2025–2026)) 6. Referat Presidenten [10:00:04]: Det foreligger tre permisjonssøknader: fra Høyres stortingsgruppe om permisjon for representanten Erna Solberg i tiden fra og med 24. til og med 26. mars, fra Kristelig Folkepartis stortingsgruppe om permisjon for representanten Jonas Andersen Sayed i tiden fra og med 25. til og med 29. mars, og fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om permisjon for representanten Trond Giske i tiden fra og med 24. til og med 27. mars – alle for å delta i WTOs minister- og parlamentarikerkonferanse i Yaoundé, Kamerun Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: Søknadene behandles straks og innvilges. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i permisjonstiden slik: For Hordaland: Liv Kari Eskeland 24.–26. mars For Rogaland: Hadle Rasmus Bjuland 25.–26. mars For Sør-Trøndelag: Kjell-Arve Aspaas 24.–26. mars Presidenten [10:00:49]: Representanten Geir Pollestad vil framsette tre representantforslag. Geir Pollestad (Sp) [10:01:16]: På vegner av stortingsrepresentanten Trygve Slagsvold Vedum og meg sjølv har eg gleda av å leggja fram eit representantforslag om beredskapslagring av diesel og flybensin. På vegner av stortingsrepresentantane Trygve Slagsvold Vedum, Siv Sætran og meg sjølv har eg gleda av å leggja fram eit representantforslag om meir norsk mat. Til slutt har eg, på vegner av meg sjølv, gleda av å leggja fram eit representantforslag om fleksibel innføring av ny gjødselforskrift. Presidenten [10:01:48]: Representanten Hans Andreas Limi vil framsette et representantforslag. Hans Andreas Limi (FrP) [10:02:07]: På vegne av Fremskrittsparti-representantene Morten Wold, Bård Hoksrud, Dagfinn Henrik Olsen, Frank Edvard Sve, May Helen Hetland Ervik, Mats Henriksen og meg selv vil jeg fremsette et representantforslag om bostedsfritak for bompenger på Sollihøgda. Presidenten [10:02:24]: Representanten Liv Gustavsen vil framsette et representantforslag. Liv Gustavsen (FrP) [10:02:42]: På vegne av Fremskrittsparti-representantene Tom Staahle, Aina Stenersen, Anne Grethe Hauan og meg selv vil jeg framlegge et representantforslag om etablering av psykiatrisk ambulansetjeneste på det sentrale Østlandet. Presidenten [10:02:52]: Representanten Jorunn Gleditsch Lossius vil framsette et representantforslag. Jorunn Gleditsch Lossius (KrF) [10:03:14]: På vegne av representantene Hans Edvard Askjer, Joel Ystebø og meg selv vil jeg framlegge et representantforslag om å innføre en verifiserbar 18-årsgrense for porno på nettet. Presidenten [10:03:30]: Representanten Jonas Andersen Sayed vil framsette to representantforslag. Jonas Andersen Sayed (KrF) [10:03:44]: På vegne av representantene Hans Edvard Askjer, Ida Lindtveit Røse og meg selv vil jeg fremme et representantforslag om å bruke apotekenes kompetanse bedre for å styrke helse- og omsorgsvesenet. På vegne av representantene Jørgen H. Kristiansen, Hans Edvard Askjer og meg selv vil jeg fremme et representantforslag om avgiftskutt i lys av de høye drivstoffutgiftene. Presidenten [10:04:10]: Representanten Une Bastholm vil framsette to representantforslag. Une Bastholm (MDG) [10:04:23]: På vegne av representantene Ingrid Liland, Frøya Skjold Sjursæther og meg selv har jeg gleden av å legge fram et forslag om å øke verdiskaping og gjenvinning i mineralnæringen. På vegne av representantene Julie E. Stuestøl, Frøya Skjold Sjursæther og meg selv har jeg gleden av å fremme et forslag om strengere straff for dyrekriminalitet. Presidenten [10:04:49]: Representanten Bård Ludvig Thorheim vil framsette to representantforslag. Bård Ludvig Thorheim (H) [10:05:06]: På vegne av representantene Ove Trellevik, Mari Holm Lønseth og meg selv vil jeg framsette et forslag om å avvikle prisrådet for havbruk. På vegne av representantene Kari Sofie Bjørnsen, Helene Røsholt, Mathias Willassen Hanssen og meg selv vil jeg legge fram et forslag om å realisere Fensfeltet og mer mineralnæring i Norge. Presidenten [10:05:30]: Representanten Lars Haltbrekken vil framsette to representantforslag. Lars Haltbrekken (SV) [10:05:48]: På vegne av stortingsrepresentantene Marthe Hammer, Marian Hussein, Anne Lise Gjerstad Fredlund og meg selv vil jeg framsette et representantforslag om løsning for kontantutbetaling til befolkningen. På vegne av stortingsrepresentantene Marthe Hammer, Anne Lise Gjerstad Fredlund, Ingrid Fiskaa og meg selv vil jeg framsette et representantforslag om nullutslippshurtigbåter. Presidenten [10:06:15]: Representanten Erling Sande vil framsette et representantforslag. Erling Sande (Sp) [10:06:29]: På vegner av representantane Bengt Fasteraune, Ole Herman Sveian, Geir Inge Lien og meg sjølv har eg gleda å leggje fram eit representantforslag om meir ja og mindre nei i byggesaker. Presidenten [10:06:43]: Representanten Rikard Spets vil framsette et representantforslag. Rikard Spets (FrP) [10:07:02]: På vegne av «kjernekarene» Tor Mikkel Wara, Morten Stordalen, Kristoffer Sivertsen, Erlend Wiborg, Bjørn Larsen og meg selv har jeg gleden av å framsette et representantforslag om å tilrettelegge for kjernekraft i Norge. Presidenten [10:07:16]: Representanten Ole Herman Sveian vil framsette et representantforslag. Ole Herman Sveian (Sp) [10:07:34]: På vegne av stortingsrepresentanten Kjersti Toppe og meg selv vil jeg fremme et forslag om å gjennomføre en ekstern evaluering av sykehusplaner og sykehusbygging i Norge. Presidenten [10:07:47]: Representanten Geir Inge Lien vil framsette et representantforslag. Geir Inge Lien (Sp) [10:08:04]: På vegner av representantane Bent-Joacim Bentzen og Erling Sande og meg sjølv ønskjer eg å leggje fram eit representantforslag om å sikre mobildekning på alle offentlege vegar. Presidenten [10:08:18]: Representanten Ingrid Fiskaa vil framsette et representantforslag. Ingrid Fiskaa (SV) [10:08:35]: På vegner av stortingsrepresentantane Kirsti Bergstø, Audun Hammer Hovda, Lars Haltbrekken, Marthe Hammer, Marian Hussein og meg sjølv har eg gleda av å leggja fram eit representantforslag om å byggja infrastruktur for transport og lagring av CO2 – Kortskip. Presidenten [10:08:58]: Forslagene vil bli behandlet på reglementsmessig måte. Sakene nr. 1 og 2 vil bli behandlet under ett.

Lise Selnes 1. Stortingets vedtak til lov om endringer i plan- og bygningsloven (planbestemmelser om borettslag) (Lovvedtak 27 (2025–2026), jf. Innst. 101 L (2025–2026) og Prop. 161 L (2024–2025)) 2. Innstilling fra Stortingets presidentskap om regulering av lønnen for Høyesteretts medlemmer (Innst. 108 S (2025–2026)) 3. Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Representantforslag frå stortingsrepresentantane Kjersti Toppe og Erling Sande om å sikre desentraliserte spesialisthelsetenester i Sogn og Fjordane (Innst. 116 S (2025–2026), jf. Dokument 8:45 S (2025–2026)) 4. Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Representantforslag frå stortingsrepresentantane Erling Sande, Geir Pollestad, Bengt Fasteraune, Helge André Njåstad, Erlend Wiborg, Kristian August Eilertsen, Erlend Svardal Bøe, Bård Ludvig Thorheim, Grunde Almeland og Marius Langballe Dalin om alkoholsal i fjernbetente butikkar (Innst. 113 S (2025–2026), jf. Dokument 8:59 S (2025–2026)) 5. Interpellasjon fra representanten Kjersti Toppe til helse- og omsorgsministeren: «Anoreksi er ein alvorleg medisinsk tilstand som kan skade helsa og setje liv i fare. I media har det den siste tida komme fram kritikk mot den hjelpa unge med anoreksi får i Barne- og ungdomspsykiatrisk poliklinikk. NRK fortel 26. januar historia om ei jente der foreldra skildrar det som hender «som å sjå eit sjølvmord i sakte film». Foreldra må kjempe for dottera si for at ho skal få hjelp, og dei meiner at helsevesenet ikkje gir den hjelpa som trengst for at dottera skal bli frisk. Dei er frustrerte over eit helsevesen der dei ulike instansane ikkje snakkar saman, og som ikkje har nok kompetanse og ressursar til å hjelpe dottera. Foreldra etterlyser også ein heilskapleg plan for behandlinga. I andre medieoppslag har også andre foreldre stått fram og kritisert at veldig mykje ansvar vert lagt på foreldra ved anoreksi hos barn. Kva gjer regjeringa for å betre førebygging og behandling ved anoreksi og andre spiseforstyrringar?» 6. Interpellasjon fra representanten Julia Brännström Nordtug til helse- og omsorgsministeren: «Selv om Norge er et av verdens tryggeste land å føde i, svikter det i barselomsorgen. Norske kvinner får langt dårligere oppfølging etter fødsel enn kvinner i mange andre europeiske land, ifølge forskere på kvinnehelse. Dette er en politisk styrt prioritering. Kommuneøkonomien er trang og ved mange sykehus er økonomien kritisk – det går utover bemanning og pasienttilbud, også for fødende kvinner. Én av tre får ikke besøk av jordmor etter fødsel, et besøk som kan forebygge fødselsrelaterte plager. Arbeidshverdagen til jordmødre er mer krevende, med knappere bemanning og med flere barselavdelinger som bemannes med sykepleiere uten jordmorutdanning. Hver femte jordmor har vurdert å slutte i yrket, ifølge Helsedirektoratet. En studie for nyutdannede jordmødre viste at nesten halvparten av disse slutter eller vurderer å slutte. Hva er regjeringens plan for å sikre fødende god barselomsorg?» 7. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentant Maren Grøthe om å oppheve klimanøytralitetsmålet (Innst. 118 S (2025–2026), jf. Dokument 8:41 S (2025–2026)) 8. Innstilling fra justiskomiteen om Endringer i vergemålsloven (dekningsansvaret for vergeutgifter og kompetansen til å ta imot søksmål) (Innst. 127 L (2025–2026), jf. Prop. 166 L (2024–2025)) 9. Innstilling fra justiskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Bent-Joacim Bentzen, Kjersti Toppe, Erling Sande og Maren Grøthe om å unngå samfunnsskadelige følger av innføring av forenklet forelegg ved mindre narkotikalovbrudd (Innst. 117 S (2025–2026), jf. Dokument 8:42 S (2025–2026)) 10. Innstilling fra justiskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Bent-Joacim Bentzen, Geir Pollestad, Geir Inge Lien og Erling Sande om styrking av redningshelikoptertjenesten i Nord-Norge (Innst. 111 S (2025–2026), jf. Dokument 8:66 S (2025–2026)) 11. Innstilling fra justiskomiteen om Endringer i statsbudsjettet 2026 under Justis- og beredskapsdepartementet (operatør av redningshelikopterbasen i Tromsø mv.) (Innst. 110 S (2025–2026), jf. Prop. 32 S (2025–2026)) 12. Referat Presidenten [10:00:13]: Representantene Anne Kristine Linnestad, Linda Monsen Merkesdal, Bent-Joacim Bentzen og Grunde Almeland, som har vært permittert, har igjen tatt sete. Fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe foreligger meddelelse om at den innvilgede permisjonen for representanten Truls Vasvik i tiden fra og med 24. til og med 26. februar er trukket tilbake. – Denne meddelelse tas til etterretning. Det foreligger tre permisjonssøknader: fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om permisjon for representantene Monica Nielsen og Øystein Mathisen i dagene 25. og 26. februar – begge for å delta i møter med delegasjonen for arktisk parlamentarisk samarbeid i Brussel i Belgia fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om permisjon etter Stortingets forretningsorden § 5 annet punktum for representanten Frode Jacobsen fra og med 24. februar og inntil videre Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: Søknadene behandles straks og innvilges. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i permisjonstiden: For Finnmark: Lavrans Lyngstad For Nordland: Sander Delp Horn For Oslo: Malin Bye Sørensen Presidenten [10:01:21]: Malin Bye Sørensen er til stede og vil ta sete. Statsråd Jan Christian Vestre vil overbringe en kongelig proposisjon. Statsråd Jan Christian Vestre [10:01:37]: På vegne av regjeringen har jeg den ære å overbringe en kongelig proposisjon om endringer i politiloven og tvangsfullbyrdelsesloven m.m. (kjønnsnøytrale betegnelser). Presidenten [10:01:50]: Proposisjonen vil bli behandlet på reglementsmessig måte. Representanten Bjørn Larsen vil framsette et representantforslag. Bjørn Larsen (FrP) [10:02:14]: I dag er vi alle bodøværinger, og jeg regner med at vi skal se en stor og viktig fotballkamp i kveld. På vegne av Fremskrittspartiets representanter Erlend Wiborg, Helge André Njåstad, Rune Midtun, Dagfinn Henrik Olsen, Liv Gustavsen, Kristoffer Sivertsen og meg selv har jeg den store glede å levere et representantforslag om avvikling av fylkeskommunen. Presidenten [10:02:46]: Representanten Sofie Marhaug vil framsette et representantforslag. Sofie Marhaug (R) [10:03:00]: På vegne av representantene Hanne Beate Stenvaag, Geir Jørgensen, Hege Bae Nyholt og meg selv har jeg gleden av å framsette et representantforslag om å styrke vernet av samisk kultur- og næringsutøvelse. Presidenten [10:03:18]: Representanten Erlend Wiborg vil framsette et representantforslag. Erlend Wiborg (FrP) [10:03:32]: Det er en glede på vegne av Fremskrittspartiets representanter Sylvi Listhaug, Helge André Njåstad, Bjørn Larsen, Rune Midtun og meg selv å fremsette et representantforslag om innstramminger for nye statsborgerskap. Presidenten [10:03:48]: Representanten Arild Hermstad vil framsette et representantforslag. Arild Hermstad (MDG) [10:04:06]: På vegne av stortingsrepresentant Julie E. Stuestøl og meg selv er det en glede å presentere et forslag om endrede kriterier for valg av medlemmer til Den Norske Nobelkomité. Presidenten [10:04:24]: Forslagene vil bli behandlet på reglementsmessig måte. Før sakene på dagens kart tas opp til behandling, vil presidenten opplyse om at møtet i dag om nødvendig fortsetter utover kl. 16.

Det har vært spennende å følge debatten og innspillene her. Det er, som det ble sagt av forrige taler, en ganske historisk dag, der et samlet presidentskap nå åpner opp for å finne ut både hva et lobbyregister skal løse, og hvordan det kan innføres, med bakgrunn i hvordan det er gjort i veldig mange andre land. Når en skal innføre et lobbyregister, er det viktig å snakke åpent og høyt om de ulempene en slik ordning også kan ha. I Norge har vi, som har blitt sagt av flere her, en lav terskel mellom oss politikere og samfunnet rundt oss. Det er viktig at en eventuell innføring av lobbyregister ikke rokker ved det. Et lobbyregister, dersom det skal innføres, må utformes på en slik måte at det ikke svekker befolkningens mulighet til å nå og kommunisere med sine representanter. Vi i presidentskapet mener derfor at formålet med et lobbyregister primært vil være å dekke aktiviteten til profesjonelle lobbyister, som med en viss regelmessighet har kontakt med politikere på egne eller andres vegne. Det skal med andre ord ikke være slik at privatpersoner eller andre som bare leilighetsvis kontakter oss politikere om saker, skal underlegges registreringsplikt. Slik kontakt er også ofte unntatt registreringsplikt i de landene som har lobbyregister, f.eks. Finland, som er et av de landene som trekkes fram. Det vil også være nødvendig å avgrense registreringsplikten mot en del former for kontakt som ikke dekkes av formålet med et lobbyregister, slik som alminnelig kontakt med myndigheter, innsamling av informasjon til journalistiske formål, kontakt som er en del av styringen av statseide selskap, og partiers kontakt med egne politikere. I tillegg til hva slags påvirkningsaktivitet som skal omfattes, må det defineres tydelig hva slags krets av politikere og eventuelt andre som kontakten skal være rettet mot, for å utløse en slik registreringsplikt. Det vanlige er dessuten at registreringsplikten ikke ligger hos oss politikere, men hos lobbyisten. Det er altså ikke slik at vi som enkeltrepresentanter her nøye skal føre oversikt over hvem som påvirker oss. Det er lobbyistene som skal gjøre det. Jeg oppfordrer representantene i salen til å støtte presidentskapets innstilling, slik at vi kommer oss videre med å finne ut både hva slags problem det skal løse, og hvordan det kan innføres i Norge. Takk for debatten.

25:47] (ordfører for saken): På vegne av presidentskapet legger jeg i dag fram forslag om å utrede behovet for og mulig utforming av et lobbyregister for Stortinget og regjeringen. Forslaget er i hovedsak i tråd med representantforslaget som ligger til grunn for denne saken. Forslag om utredning og opprettelse av et register for lobbyister som oppsøker henholdsvis Stortinget og departementene, er fremmet flere ganger tidligere, uten at noen av disse forslagene har fått flertall i Stortinget. Det er flere grunner til at et samlet presidentskap nå stiller seg bak behovet for en slik utredning. Vi ser i flere undersøkelser at tilliten til oss politikere går ned. Et lobbyregister vil gi økt åpenhet om hvem som kommer med innspill til oss. Det er mulig at dette kan være med på å gi større tillit, ettersom åpenhet rundt påvirkningsarbeidet er noe som er viktig for veldig mange av dem vi representerer her på Stortinget. Det har også vært en utvikling ellers i Europa på dette området de seneste årene. Nå har nesten halvparten av landene i vår verdensdel innført lobbyregister for sine folkevalgte. Finland har et lobbyregister som av mange ses på som en foregangsmodell i flere andre land, og Sverige har utredet det samme. Det anbefales dessuten konsekvent av internasjonale organer, slik som Europarådets antikorrupsjonsorgan GRECO. I sin femte evalueringsrunde anbefalte GRECO Norge å etablere lobbyregister for departementene med offentliggjøring av møter, inkludert hvem som møtes, på vegne av hvem og med hvilke formål. Samtidig som det nå tas initiativ til en vei videre som kan ende med at vi etablerer lobbyregister også i Norge, er det viktig å understreke at det er legitimt å henvende seg til oss politikere for å gi informasjon og mene noe om hvordan vi bør stille oss til saker. Det er en helt grunnleggende side ved demokratiet og folkestyret at befolkningen har mulighet til å kommunisere med og gi uttrykk for sine meninger til sine valgte representanter. Det vi nå foreslår å utrede, er om lobbyvirksomhet skal underlegges krav om åpenhet, som vil gi en oversikt over slik aktivitet, som vi ikke har per i dag. Det er altså ikke snakk om mistenkeliggjøring, men om åpenhet. Når man ser nærmere på behovet for lobbyregister, må en også ta i betraktning mulige ulemper ved en slik ordning. Jeg har forberedt meg som om det var fem minutter, så da tar jeg resten i neste innlegg.

Riksrevisjonens rapport om norsk bistand til klimatilpasning i utviklingsland er et viktig varsku og tar opp noe som Arbeiderpartiet tar på største alvor – at hver krone av norsk bistand skal brukes målrettet, effektivt og med et tydelig resultat. Dette er alvorlig, og vi må forvente en ansvarlighet i bruk av offentlige midler. Vi må være opptatt av troverdigheten Norge skal ha som pådriver i internasjonal klimapolitikk. Rapporten viser at styringen av bistand til klimatilpasning ikke har vært god nok. Det er for svake systemer for å følge opp, for lite og for dårlig samlet oversikt og for uklare resultater. Det er kritikkverdig, og det må tas tak i. Rapporteringen til Stortinget har vært for svak, for fragmentert og ufullstendig, ofte uten en tydelig kobling mellom mål og resultater. Det endrer ikke hovedbildet. Norge er, og skal fortsatt være, et land som står skulder ved skulder med verdens mest sårbare i møte med klimaendringer. Klimaendringer rammer hardest dem som har gjort minst for å skape dem – småbønder i Sahel, kvinner i tørkeutsatte områder og familier som mister livsgrunnlaget sitt når avlinger svikter og vannet forsvinner. For disse menneskene handler ikke klimatilpasning om rapporteringssystemer, men om liv og framtid. Derfor er det viktig å fortsatt arbeide med klimatilpasningsbistanden. Riksrevisjonen har rett i at vi må gjøre mer for å vise fram resultatene. Vi må ha bedre kontroll på hvordan midlene brukes, tydeligere kriterier for hva som faktisk er klimatilpasning, og mer åpenhet om virkningen av innsatsen. Det er ikke nok å ha gode intensjoner, vi må også kunne dokumentere effekten. Regjeringen har allerede igangsatt arbeid for å følge opp Riksrevisjonens anbefalinger. Utenriksdepartementet er i gang med å forbedre systemene for registrering og rapportering. Norad skal styrke sin faglige veiledning og oppfølging av avtaler, og det skal bli en mer helhetlig rapportering til Stortinget, slik at vi får et klarere bilde på hva Norge faktisk oppnår gjennom klimatilpasningsbistanden. Dette arbeidet handler ikke bare om intern kontroll, men om å styrke tilliten, tilliten til at Norge leverer kvalitet i bistand, og tilliten hos mottakerlandene til at vi står ved våre løfter over tid. Arbeiderpartiet mener at klimatilpasning må ses i en sammenheng med utvikling av fattigdomsbekjempelse. Det handler ikke bare om å bygge demninger og sikre avlinger. Det handler om utdanning, helse, likestilling og å styrke lokalsamfunn, for når mennesker får makt til å håndtere klimaendringene selv, skaper vi en bærekraftig utvikling. Riksrevisjonens gjennomgang viser oss hvor vi må bli bedre. Vi må fortsette å stille krav til kvalitet, resultat og ansvarlighet, samtidig som vi holder fast på solidariteten som ligger i norsk bistandspolitikk. Norge skal fortsatt være en pålitelig partner i den globale klimakampen. Vi skal levere med åpenhet, med ansvar og med tydelig retning. La denne rapporten være et startpunkt for forbedring – ikke en brems, men en drivkraft for å styrke både styring, effekt og tillit. For vi vet at kampen mot klimaendringene ikke vinnes med ord, den vinnes med handling, og handling må være preget av både solidaritet, kunnskap og resultater. Klimatilpasning er ikke en fotnote i utviklingspolitikken, det er en grunnmur for bærekraftig utvikling i en verden som blir varmere, våtere og mer uforutsigbar.

56:59] (ordfører for saken): I dag behandler vi en særskilt melding fra EOS-utvalget om ulovlig lagring av data ved Etterretningstjenestens bruk av metoden tilrettelagt innhenting, TI. Dette er en sak av stor betydning for både rettssikkerhet, demokratisk kontroll og tilliten til våre hemmelige tjenester. Komiteen vil understreke at EOS-utvalget fyller en helt sentral funksjon i å føre løpende kontroll med E-tjenestens håndtering av grenseoverskridende elektronisk kommunikasjon. Nettopp fordi denne metoden gir tilgang til store mengder data, har Stortinget vært tydelig på at kontrollen skal være særlig grundig. EOS-utvalget retter kritikk mot to forhold. For det første ble innholdsdata – i dette tilfellet emnefelt fra e-poster – feilaktig lagret som metadata. Utvalget og E-tjenesten er enige om at dette er innholdsdata, som etter loven kun kan lagres målrettet og etter domstolstillatelse. Dette er derfor et brudd på loven. Komiteen merker seg at E-tjenesten tar kritikken på alvor, at de opplyser at dataene aldri har vært brukt i analyse, og at preventive tiltak ble iverksatt straks avviket ble oppdaget. Samtidig er komiteen tydelig på at dette ikke skulle ha skjedd. For det andre kritiserer utvalget at E-tjenesten ikke i tilstrekkelig grad og raskt nok iverksatte tiltak for å hindre den ulovlige lagringen. Her viser utvalget særlig til e-loven § 7-10, som pålegger tjenesten å sikre systematiske tiltak for etterlevelse av regelverket. Komiteen registrerer at E-tjenesten mener det var nødvendig å beholde datasettet midlertidig for å avklare omfang og avdekke andre mulige feil, men deler samtidig utvalgets vurdering av at tiltak burde ha vært gjennomført tidligere. Saken illustrerer også noen bredere utfordringer. EOS-utvalget peker på at definisjonen av metadata i loven, og E-tjenestens praktisering av den, skaper kontrollmessige vanskeligheter. Metadatalisten er omfattende, den endres ofte og uten tilstrekkelig dokumentasjon. Dette gjør kontrollarbeidet krevende. Komiteen merker seg også at utvalget vil løfte disse problemstillingene til evalueringen av etterretningstjenesteloven. Samtidig registrerer vi at E-tjenesten understreker at metodene opererer i et globalt teknologisk landskap i rask endring, og at de vil arbeide videre med å identifisere og håndtere tvilstilfeller, samt fremme forslag til regelverksendringer ved behov. Til slutt: En samlet komité konstaterer at E-tjenesten har satt i gang forbedringer, og at de uttrykker et tydelig mål om å sikre at TI-systemet fungerer innenfor rammene Stortinget har fastsatt, og at ekstern kontroll kan utøves effektivt.

Marte Mjøs Persen, som er innstilt som varamedlem til riksrevisor, har trukket sitt kandidatur. På vegne av Arbeiderpartiet foreslår jeg Åsunn Lyngedal som nytt varamedlem.