Møte tirsdag den 16. desember 2025 kl. 10
Sammen med Rødt,
Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og SV har vi fått til mye.
Vi har lyttet til innspill, og vi har løftet i fellesskap. Vi er
ikke enige om alt, men vi er enige om mye. Dette budsjettet er mer
enn tall på et papir. Det er et løfte om trygghet – trygghet for
folk, for velferden og for landet i en urolig tid.
Norsk økonomi står sterkt. Vi har høy sysselsetting,
et næringsliv som satser på framtiden, og statsfinanser som tåler sammenligning
med de fleste andre land, men vi skal være ærlige: De siste årene
har vært krevende. Etterdønningene etter pandemien, krigen i Europa
og kraftig prisvekst har satt spor. Mange familier har kjent på
presset med økte bo- og levekostnader.
Også for Kommune-Norge har det vært krevende
tider. Økte kostnader, høyere renter, prisvekst og en demografi
i endring har gjort at mange kommuner har vært under press. Nå ser
vi heldigvis et vendepunkt i økonomien. Kjøpekraften øker, renten
er satt ned, og flere kommer i jobb. Nå blir den viktigste jobben
framover å sørge for at den positive utviklingen fortsetter, sånn
at folk får bedre råd og tryggere hverdager.
Samtidig vet vi at vi står foran store utfordringer.
Vi blir flere eldre, vi får knapphet på arbeidskraft, og inntektene
fra olje og gass vil gradvis avta. Derfor er svaret klart: Vi trenger flere
i jobb, og vi må sørge for at produktiviteten i økonomien fortsetter
å vokse. Ikke minst skal vi fornye, forsterke og forbedre offentlig
sektor. Målet er enkelt: best mulig bruk av samfunnets ressurser,
sånn at vi får mer velferd og mer velstand ut av hver krone.
Med dette budsjettet styrker vi den nære velferden
og tryggheten i hverdagen, enten det er i barnehagen og skolen, på
ungdomsklubben, i sykehjemmet eller på aktivitetssenteret for eldre.
Det er krevende tider i kommunesektoren, og det tar Arbeiderparti-regjeringen
på det største alvor. I det året som snart går mot slutten, har
vi sørget for den største styrkingen av kommuneøkonomien i nyere
tid. Det har vært helt nødvendig, og vi ser at det hjelper.
Situasjonen er imidlertid fortsatt krevende.
Derfor øker vi de frie inntektene til over 8 mrd. kr i neste års
budsjett. Dette er et historisk løft, men vi vet også at penger
alene ikke løser alt. Vi står foran en tid der utgiftene overstiger
inntektene, og der vi blir flere eldre enn unge. Bare i helse og
omsorg må vi ansette 5 000 nye medarbeidere hvert år for å holde
tritt. Det krever omstilling, og det ansvaret må vi alle ta på alvor, for
kommunene har lenge sagt det samme. De trenger sterkere økonomi,
og de trenger mindre detaljstyring fra staten.
I vår satte vi ned en kommisjon som skal foreslå endringer
i statens styring av kommunesektoren, sånn at kommunene kan bruke
ressursene på en god og fleksibel måte og løse sine oppgaver mer
effektivt. I januar kommer kommisjonen med første del av sine anbefalinger.
Vi har likevel ingen tid å miste, og for å bidra til redusert styringstrykk
allerede neste år flytter vi nå 1,3 mrd. kr fra øremerkede midler
til frie inntekter i budsjettavtalen. For kommunene betyr det mindre tid
på søknader og rapportering og mer frihet til å prioritere det som
betyr mest for folk: mer velferd og mindre byråkrati.
Arbeiderpartiet skal sørge for at kommunene
har en økonomisk rygg som bærer. Vi skal legge til rette for at
en nødvendig omstilling skal kunne skje. Vi har tiltro til at kommuner
landet rundt gjør kloke prioriteringer for å møte framtidens behov
og for fortsatt å kunne tilby gode velferdstjenester til sine innbyggere,
enten det er i Lebesby, Lom eller Lierne.
Da Støre la fram Arbeiderparti-regjeringens
plan for Norge i går, var dette et av hovedområdene som ble løftet fram.
Vi skal fornye, forsterke og forbedre offentlig sektor. Vi skal
kutte unødvendig byråkrati. Vi skal fjerne tidstyver, og vi skal
sørge for at folk får bedre tjenester, på en enklere og mer effektiv
måte. Ikke minst skal vi styre basert på tillit. Vi vil ha færre
og tydeligere mål, mindre detaljstyring fra staten og mer frihet
lokalt, både for kommunene og for de ansatte, som hver dag leverer
velferden.
I 2026 setter vi i gang en stor forenkling.
Vi skal følge opp kommunekommisjonen og fellesskoleutvalget, som
begge kommer med forslag til hvordan vi kan styre smartere og bruke
ressursene bedre. Vi skal ta i bruk ny teknologi. Innen 2026 skal
80 pst. av offentlige virksomheter bruke kunstig intelligens for
å gi bedre tjenester, raskere svar og mer effektiv drift – kort
sagt: mindre byråkrati, mer frihet og en offentlig sektor som er
rustet for framtiden.
Fra nyttår tidobler vi beløpsgrensen for rapportering
for øremerkede tilskudd, til 1 mill. kr. Det betyr mer tillit til
kommunesektoren og mindre byråkrati – et eksempel på et grep som
flytter ressurser over til tjenesteproduksjon.
Innen 2030 skal Norge være verdens mest digitaliserte land,
ikke bare fordi vi kan, men fordi vi må, og fordi det er lurt. Det
handler om trygghet for folk, effektivitet i offentlig sektor og
nye muligheter for næringslivet. Derfor foreslår regjeringen en
historisk satsing: 1,7 mrd. kr til nye digitaliseringstiltak i 2026.
Vi investerer i kvanteteknologi, og vi tar ansvar for kunstig intelligens.
Med KI Norge og en nasjonal sandkasse for innovasjon skal vi sikre
at ny teknologi brukes ansvarlig, til å styrke velferden og tryggheten
i landet vårt. Digitalisering er ikke et tillegg. Det er et fundament
for framtidens Norge.
Livskraftige lokalsamfunn med aktivitet og
arbeidsplasser og bosetting i hele landet er avgjørende for beredskapen vår.
Nordområdene er Norges viktigste strategiske satsingsområde. Aktivitet
og bosetting i Nord-Norge er avgjørende ikke bare for nord, men
for hele landet. En endret sikkerhetssituasjon krever også at vi
bygger infrastruktur som gjør oss bedre rustet til å ta imot og
flytte allierte forsterkningsstyrker og til å sikre militær mobilitet
når det trengs.
De neste årene vil vi satse tungt i nord. Vi
legger til rette for store investeringer i samfunnsutvikling, i
infrastruktur og i Forsvaret – investeringer som vil gi sterke ringvirkninger
for lokalsamfunnet. I statsbudsjettet for 2026 følger vi opp nordområdestrategien
med en bred pakke av tiltak. Vi styrker beredskapen. Vi starter
et arbeid sånn at forsvarssatsinger gir lokale og regionale ringvirkninger,
og vi bidrar til nærings- og lokalsamfunnsutvikling. Samlet utgjør
dette over 100 mill. kr. Det er et godt utgangspunkt. Vi styrker
også de personrettede tiltakene. Finnmarksfradraget øker til 45 000 kr.
Det er en satsing på nord.
Mat er også beredskap. Jeg er glad for at vi
i denne enigheten står ved inngåtte avtaler som sikrer matberedskap
i hele landet.
Dette er et budsjett for trygghet, for fellesskap
og for framtiden. I enigheten med Rødt, Senterpartiet, Miljøpartiet De
Grønne og SV bygger vi ut den norske velferden. Vi gir trygghet
for landet, for økonomien og for lommeboken til folk. Vi tar et
større ansvar for tannhelse, vi fortsetter den historiske satsingen
på Husbanken, og vi viderefører de distriktspolitiske virkemidlene
som skaper jobber i hele landet. At samtlige partier i Stortinget
ser ut til å ta alvoret i kommunesektoren inn over seg og foreslår
å styrke den, er gledelig. Det viser en støtte til den satsingen
vi har gjort over flere år. Vi trenger sterke kommuner og fylkeskommuner
når vi skal utvikle Norge videre.
En skulle ha vært fire år etter romjulen, når
vi legger på bordet 800 mill. kr til toppet bemanning i barnehagen.
Alf Prøysen ville nok også vært glad for at kommunene får en økonomi
som gir rom for blanke ark med fargestifter til. Jeg vil takke for
et godt samarbeid i komiteen dette halvåret. Det er en glede å jobbe
sammen for en bedre kommuneøkonomi, for tjenester til folk og for
landet vårt.